规范出效益来安县国土局作风转变侧纪

一项措施，使土地市场价格10年飙升上100倍，这是来安县国土资源和房产管理局走出困境之路。

翻开历史，该局先后有多人被金钱绊倒，原因是工资和福利待遇差，受此影响，这部分人便把手伸向办事者的口袋，是不给好处不办事，给了好处乱办事，群众有意见，领导有看法，社会反应强烈，恶性循环，该局的工作更乱，效率更低，收入更少，由此带给职工的是入不敷出。是没有经济来源吗？回答是否定的。同全国各地一样，这个县的房地产市场正蓬勃发展，但为取得土地使用权，一些房地产开发企业不是公开竞标，而是找关系暗箱操作。

为扭转这一局面，该局总结出症结后，决定从“头”抓起，不断向县委、县政府领导提出，要求将全县的建设用地，实行一个口子进——全部纳入县土地储备中心；之后，再一个口子出——由该中心统一对外招标、挂牌、拍卖，否则，一切用地行为均视非法，须依法查处。为得到领导们的支持，把“紧箍咒”戴到自己头上，该局为县五大班子领导每人订了份《中国国土资源报》，并将上面刊登的非法批地，或廉价出售土地受到查处的案例，复印后，结合身边问题写出剖析材料，以文件的形式一并报送领导们参阅，终于改变了他们的认识，批准了该局的要求，支持按程序公开出让土地，结果，首宗荒芜多年的一宗工业废弃地，竟以高出过去繁华地段6倍以上的价格，被拍卖了出去。

初战告捷，见此举不仅增加了县财政收入，还解决了300多名职工的吃饭问题，化解了政府多年的信访隐患，这个县的领导深受启发，要求该局将城南一块因环境污染而闲置多年的土地，再次挂牌出让，用于房地产开发，致使价格再次翻了两番。一石击起千层浪，见能拿到补偿，周边村民主动派代表找该局协商，要求将周边同样受到污染的土地，进行收储后，用于房地产开发，不仅为这个县的房地产市场成片开发打开了局面，还无形中为地方政府根除了长期无法解决，而又必须解决的村民种植出的“毒大米”难题。

（采长林）

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