滁州市“三个一”推进水库移民后扶工作

本报讯（记者喻 松）“明光市石坝镇石坝村水泥路项目，经过理事会的询价比较，实际支出20.22万元，比概算节约7.78万元。”这是滁州市突出“三个一”（一项机制、一套流程、一份保证），创造性推动水库移民后扶工作的一个缩影。近年来，滁州市严格落实国家和省有关水库移民工作的文件精神，不断完善扶持政策，加大扶持力度，水库移民后期扶持工作取得积极成果。

一项机制，点燃群众自建热情。滁州市水库移民项目认真贯彻群众“自建、自有、自管、自用”的“四自”建设模式，极大激发了群众参与建设的热情。一方面严格明确项目实施工作职责。村民委员会只管钱管事，项目理事会花钱做事，两者各司其职，相互制约。另一方面严格执行民主决策程序。民主确定和申报项目，协助编制实施方案，组织村民选举理事会，对项目理事会进行管理、监督，进一步增强了村民参与项目建设的主人翁意识。

一套流程，抓住移民工作的牛鼻子。项目计划下达后，由村民代表会议公开民主推选出项目理事会。项目理事会制定项目实施方案，对工程进行概算，制定具有可操作性的施工方案。施工方案经市移民办批复后，项目理事会召开询价会议，对项目实施租用机械和材料费用进行比选，以最低价格选择群众满意的实施机械和供货商，最后由理事会派工建设。理事会只要按照流程操作就可确保项目实施不走样，从而推动了整个移民项目实施的规范化。

一份保证，把工作做到群众心坎里。滁州市在实施水库移民项目工作中，前后必须进行三期公示，真正让公示贯穿整个项目实施的全过程，消除群众顾虑。每一期公示均留有照片、存档，从而确保水库移民项目实施真正建立在群众的眼皮底下，完全展示在阳光操作过程中，尽力杜绝隐蔽交易行为。

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