诉调对接，消费维权省时又省钱

明明承诺是入户防盗门，收房时却变成了钢结构门，今年3月，明光市一小区422户业主将开发商告至工商部门，因开发商不接受调解，最终调解失败。面对法院维权时间长、成本高，业主们望而却步。而诉调对接，帮了他们的忙，“没花一分钱，还比到法院起诉的时间短了。”业主代表说。记者从滁州市工商局获悉，工商、消协与法院“联姻”，创新维权载体，形成人民调解+行政调解+司法诉讼“三位一体”的消费维权诉调对接机制，不但降低了消费者维权成本，而且提高了工商、消协的调解成功率，也缓解了法院工作压力。

纠纷类维权案件维权难

市消协秘书长唐凤阳介绍，按规定，解决消费纠纷的途径有五种，其中向消协投诉、向工商部门申诉、向人民法院诉讼三种方式最常用。通过法院维权时间较长、成本也高，同时群体性民事案件不能“打包”，“比如明光的442户业主都到法院起诉，法院逐个立案，对法院资源也会造成极大浪费。”唐凤阳说，消协实行的是民事调解、工商实行的是行政调解，不具备强制性，只要经营者、消费者一方不接受调解，只能终止，“两个月内调解不成，调解会自动终止。”

在处理维权纠纷时，工商、消协可以“打包”群体性维权案件，且对于缺乏实际证据的纠纷可模糊调解。而法院具有判决权，可以对侵犯消费者合法权益行为依法判决，从根本上解决消费纠纷。若将三者有机衔接，消费者合法权益将得到最大化的保护。

诉调对接创新维权载体

自去年底，工商、消协与法院形成了消费维权诉调对接机制。按照这一机制，适合工商、消协调解的，先行调解。调解成功，经法院依法确认后，具备民事合同性质。如调解不成，可移送法院。法院可委托消协进行调解，如若再调解不成，工商部门将及时移交材料，并尽可能帮助消费者取证，随后进入诉讼阶段。同样，对于到法院起诉的消费维权案件，可先行转至工商部门调解，调解成功，则具备民事合同性质。调解不成功进入诉讼阶段。

以明光442户业主的案件为例。该案经法院受理后，移交消协调解，最终调解成功，开发商赔偿每户业主500元。“对消费者权益争议案件，应着重调解。”唐凤阳说，如果消费者无法举证，即便对簿公堂，也很可能败诉，如果寻求调解，或许效果要好些。

（记者王琼 实习生陈凯 黄丹）

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