明光“四加”机制保耕地“红线” 统筹城乡发展 建设美好乡村

本报讯 明光市近年来探索“四加”机制，保护耕地成效明显，去年新增耕地270.34公顷。

明光市探索“四加”机制保护耕地，一是“目标+网络”管理机制。制定《耕地保护责任目标考核办法》，明确各级政府行政一把手为第一责任人，同时建立市、乡、村、农户4级保护网络，层层签订基本农田保护责任状，做到一级抓一级，层层抓落实。二是“盘活+挖潜”增效机制。加大企业闲置土地清理，建立“一地一策”档案，实施“易位”、“易用”、“易主”，去年共查处收回闲置土地、低效用地8宗，总面积0.8万亩。同时通过迁村并点和旧村改造，促进农村建设用地节约集约利用。三是“开源+节流”平衡机制。推进农村土地整治重大项目，全市实施5个项目片总面积10.6万亩，目前，已整治土地面积4.2万亩，总投资6139万元，新增耕地0.17万亩。在工业用地上，首先满足技术密集型、资金密集型的企业，对项目引进实行投资强度、容积率双指标控制, 按照单个项目总投资不低于5000万元、投资强度不低于150万元/亩的要求严格项目入驻。四是“天上+地上”监察机制。利用国土资源部卫星遥感监测，开展卫星影像图和航片执法检查，同时，成立市土地执法动态巡查工作领导小组，明确市、乡、村巡查路线、频率、范围，实行划片包干，责任到人，形成“天上看、地上查”的土地监察机制，确保违法用地早发现、早制止。

(李增彪）

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