明光：让校车成为“永久放心车” □黄 宁 关 注

宁

校车，2012年中国大地关注的热点。开通校车，只是解决了农村中小学生上学“行路难”，让校车成为“永久放心车”，才是确保中小学生上下学交通安全的根本。

2012年9月1日，明光市采取“政府主导、企业投资”模式，首先在28所农村小学开通66辆校车83条线路，3000多名农村小学的孩子们再也不用为上学的“行路难”而发愁。该市并没有就此止步，继续进行着有益的探索，致力于让校车成为“永久放心车”，真正承载起生命的重托。

宣传先行，让社会形成共识

开通校车是面向学生、面向社会的新事物。为了让学生、家长和社会了解校车，形成合力，共同维护校车的安全运行，该市开通校车的学校采取各种方式，从校车开通前就注重做好宣传，打造校车安全运行的良好氛围。

面向家长。从去年暑期开始，明光农村小学就掀起开通校车的宣传热潮，集中向家长宣传《国务院校车安全管理条例》，乘坐校车的安全性、公益性，市政府投入的重大举措及校车运行机制，向家长介绍具体的上、下车时间、地点、路线、路况、驾驶员等情况，充分征求家长们的意见建议，让每位家长都认识到校车开通不但方便就学，更重要解决学生安全，取得家长支持和信任。

面向教师。明光开通校车的学校，都反复组织教师学习《国务院校车安全管理条例》，了解开通校车的重要意义和教师应当承担的责任，让每位教师清楚地认识到开通校车是为民服务的大事，是“一切为了孩子”的直接体现，是“生命至上”原则的最好诠释，使全体教师自觉参与到维护校车安全运行工作中去。各校精选出一批责任心强、工作认真、有吃苦耐劳精神的年富力强教师，随车担任安全照管员。

面向社会。市教育局和学校主动与当地政府沟通协调，积极指导、配合学校做好校车运行的宣传、行车路线的考察、对危险路段的改造（拓宽、垫肩、增设会车点等）；召开村干部及单位负责人会议，向他们介绍市政府开通校车重大决策的重要意义，详细说明校车运行的安排情况，争取到乡镇、村的高度关注和大力支持，主动为校车运行打开方便之门，使得校车所到之处畅通无阻，很快形成全社会都来认识校车、关心校车、支持校车安全运行的良好氛围。

完善制度，实行“一专、二统、三严”

在实际管理中，学校有一个领导专门负责校车管理，每天有一名值班领导，每辆车由学校选派一名教师担任“车内学生照管员”，每天随车值班。统一在车内显著位置张贴警示语及各个自然村庄和车辆站点，车身张贴“其他车辆请为校车让行”、“校车行驶请注意让道”等宣传标语；统一制作乘车卡，一人一卡，上有照片、联系电话、乘车路线、家庭住址等情况。严把检测关，要求驾驶员每天对车辆制动转向、轮胎等重要部位，进行安全检查，发现问题，及时解决；严格交接程序，乘车学生在规定时间内到集结点，在照管员统一安排下有序登车，到校后由驾驶员和照管员与值班领导、教师逐个交接，确保每个学生安全到校；严格行车路线、车速和乘车人数，不乱停，不随意改变路线，不超速，实行专人专座，坚决不超载。

组织保障，合力打造“永久放心校车”

为了给永久的校车安全运行提供强有力的组织保障，该市成立了以市政府分管市长任组长的校车运行工作领导小组，公安、教育、交通、安监、财政、审计、农机等职能部门和乡镇、街道主要负责人为成员。该市按照校车运行实行政府主导、企业投资、市场化运作、企业让利经营、家长合理负担、财政适当补贴、教育、公安、交通、安监等部门与乡镇政府共同参与监督管理的原则，教育局通过公开招标选定了一家专门从事校车生产并拥有运营分公司的大型集团公司，在明光市成立独立核算的校车服务分公司，设立独立的办公场所，专门从事接送学生上、下学服务。

公安、安监、农机、交通等职能部门和乡镇街道通力协作，分工明确，切实担负起各自的校车安全监管责任，落实各项监管措施，制定校车安全运行应急预案，不断加大校车安全的监管工作力度，对违法违纪情况及时通报及时整改，严厉打击非法营运车辆接送学生，发挥强有力的警示震慑作用，合力确保学生上下学的交通安全。

明光市校车运行虽然只有半年时间，只为农村小学生提供服务，但已经显现出它的勃勃生机，不少学生家长纷纷要求增开校车线路，扩大校车服务人群，也必将给打造“永久放心车”带来更大的压力。该市教育局领导表示，将不辜负党和政府的重托，不辜负人民群众的希望，把为民服务的好事办好，尽全力确保校车运行的安全长久。

校车“整装待发”

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