土地确权了 心里踏实了 ——明光市张八岭镇岭西村土地确权见闻 本报记者张 杰

7月13日下午，气温陡然升至35度。

明光市张八岭镇岭西村委会里热闹非凡，18个村民组的组长、老党员、老干部、有威信的老农民近百人济济一堂，正在交流帮助农民土地确权的经验。镇农经站站长张安中把大家的成功经验全部记录下来，厚厚的一大沓信纸。

“岭西村地处山区丘陵，农民居住分散，60%的农民外出打工，二轮土地承包20年来，土地多次转来转去，造成土地确权工作量较大，”张安中说，“经过村两委和在座的共同努力，已经成功地调解67起土地纠纷，土地确权了，农民心里也就踏实了。”

记者采访时获悉，过去种田有农业税，粮食价格低，许多农民选择外出打工创业，有的举家外迁，房子和土地都不要了；近年来，由于取消了农业税，粮食价格提高了，各种惠农补贴多了，农民觉得种田实惠了，便纷纷回乡想要回土地继续耕作，使土地确权工作量增大。

岭西村文书戚经虎拿出一份协议说：“这是一起刚签订的协议，穆兆兴和张同杰同意调解结果。”记者在协议书上看到，大张村民组农民穆兆兴全家有7口人、11亩水田和4亩旱田，20年前提出把土地还给村委会，全家外出打工；同组村民张同杰提出愿意耕种15亩田，经村委会同意后，在土地证其中一栏中署上“土地变更。”然后，张同杰在4亩旱地上植树种苗木，生活渐渐富裕。土地确权工作开始后，穆兆兴找到村委会提出收回土地继续耕种。村委副书记周琦多次上门反复做双方的工作，双方达成协议，7亩水田归穆兆兴，4亩旱田归张同杰，双方签订了协议并到现场进行了指认。

岭西村党总支书记谭学友说起了孔庆柱和朱拥明的协商结果。三新组农民孔庆柱全家6口人，两个小家庭组成一个大家庭，他有6亩水田、2亩旱田，他的父亲孔献章有3亩水田、8分旱田；孔庆柱2001年外出打工，将房子以6500元的低价出售给同组农民朱拥明，8亩土地转让给朱拥明耕种。土地确权工作开始后，孔庆柱不愿意指认田块，要求耕种转让出去的土地。谭学友多次上门做双方的工作，经过反复协商，最后达成一致，孔献章年龄偏大，把3.8亩土地转让给朱拥明，到2025年归还；朱拥明将8亩地归还孔庆柱，双方签订了协议并到现场进行了指认。

张安中感慨地说，今年2月6日土地确权工作启动以来，通过调查摸底共排查出人口变迁、土地变迁、农田改造带来地形变化等影响土地确权的因素，通过开展培训、宣传教育，已经完成了全部10个村、216个组、8147户承包的98087亩土地的指认工作，为下一步正式签约奠定了良好的基础。

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