刚挂果的桃树为啥成片挖？潘村镇农民质疑政府补贴“白扔了”

编者的话

土地流转，大势所趋，截至2017年末，安徽省耕地流转总面积已达3635万亩，占耕地总面积的45%，新型农业经营主体成为主力军。但目前在土地流转过程中，也暴露出诸多问题，如流转土地产出不高、流转大户中途违约增多等，本报记者在基层采访时，经常会接到农民对此类现象的投诉。本报特开设专栏对此进行报道，希望能给基层干部和村民都提个醒——流转土地，一定要依法依规，一旦出了问题，谁都不是赢家。

本报星级记者胡明兵

为完成上级下达的森林增长工程任务，镇政府要求村委会代表村民将土地流转给大户种桃树，镇里种树任务是完成了，可几年过去，种桃大户不愿继续流转，村民的流转费受了损失，享受国家补贴的桃树也被挖了。 “森林增长工程钱花了，森林却没增长。 ”近日，明光市潘村镇芦塘村有村民这样告诉记者。

老徐是明光市潘村镇芦塘村芦塘二组村民，他告诉记者，2014年，潘村镇政府、芦塘村委会干部要求他们把土地流转给别人种桃树，当时很多人不愿意，可最终土地还是被流转了出去，并种上了桃树。原本说好的每亩每年流转费700元，流转期到二轮承包期结束，他家共有16亩地，全部被流转。 2014年、2015年、2016年三年流转费结清后，2017年的至今没结清，他多次向村里反映，但无人解决。

更让老徐感到困惑的是，当初花了很多钱种的桃树，在开始挂果时竟被挖掉了，他种了一辈子地，实在搞不明白这是在唱哪一出。 “听说，种树国家都是给了补贴的，难道国家的钱就能这么糟蹋吗？ ”同时，老徐更关心自家的流转费什么时候能全部拿到手。

为了解开村民的质疑，记者联系到潘村镇分管此项工作的负责人叶德银。他说，2014年，潘村镇利用市里森林增长工程支持流转户种植黄桃，在芦塘二组流转了300多亩地，是村委会和流转大户签的合同，镇里做见证。流转时有的群众不同意，镇里做了工作。每年一亩地政府补助400元，其他由流转大户投入。后来合同没到期，但流转大户没钱，不干了，等于单方面解除了合同。镇里只能把地收回来，承包给了第二个流转大户，但第二个大户用不了300多亩，只需要200多亩，村里把剩余的几十亩又分给了老百姓。2017年的流转费便是第二个流转大户按照200多亩的面积支付的，老徐所说的“没拿到钱”，应该是指还给村民的这部分地的流转费。 “人家流转大户没流转这部分地，凭什么给你钱呢？ ”叶德银说，几十亩地分给村民后，一些村民不愿意种地，这让镇里也没办法。

对于挖桃树问题，叶德银说，因为第二个流转大户不想种桃树，要求把土地平整之后再流转，政府只得掏钱挖树平地，一亩地费用在300元左右，200多亩桃树需要60000余元。

对于叶德银的说法，老徐及其他村民提出了自己的质疑：享受了国家补贴的森林增长工程的树，是说挖就能挖的吗？国家的钱就这么白扔了？当年村民不愿流转，但政府为完成上级任务，出面做工作，带有一点强行的性质把土地流转了，现在他人违约，政府有关领导没有责任？现在竟然连挖树还得政府掏钱，这是什么道理？另外，村民认为，第一个流转大户涉嫌违约，政府应该代表他们追究第一个流转大户的法律责任，可至今他没看到政府有任何实质性的行动。

就村民上述疑问，记者通过多种方式试图请潘村镇党委政府主要领导作出回复，但截至发稿，该镇主要领导始终未接受采访，也没有书面回复。对此，本报将继续关注。

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