打造媒体融合的“发酵”效应 实践探索

程学武

近年来，南谯区根据区情和基层宣传工作特点，主动顺应新形势下宣传思想文化工作的新态势和舆论格局的深刻调整，成立区级传媒中心，以“融”促“媒”，着力打造媒体融合的“发酵”效应。经过几年努力，初步建立起一个全盘融合的新闻宣传阵地“大家庭”，为宣传党在基层的声音，传递正能量，发挥了重要作用。

一、理顺关系明确职责，实现管理融合

南谯区成立于1993年，建区20多年来，区内陆续建起了政府门户网、开通了广播电视台，创办了报纸等媒体，但由于多种原因，这些媒体不仅人员少，采编力量薄弱，而且多头管理，各自为战，采访发布，形成不了一个统一的声音，影响了新闻的权威性。为提升全区宣传水平和媒体传播效果，2014年9月，经南谯区委常委会议研究，将报纸从区委宣传部剥离出来，将区政府门户网从区政府办分离出来，与区广播电视台整合为一，成立南谯区传媒中心，为区委直属正科级全额拨款事业单位，归口区委宣传部管理。传媒中心组建后，又陆续开通微信、微博、手机报等媒体平台。中心组建后，制定了新的“三定”方案，对传媒中心的工作职责进行划分界定。由于人员来自三个单位，工作性质、工作职责乃至经济状况各不相同，因此，实现人的彼此融合，是做好传媒中心各项工作的基础。打破原有科室界限，把广播电视、报纸、区政府信息中心的所有人员进行了重新融合、调整，迅速成立传媒中心新闻部、专题部、总编室、网络技术部、市场营销部、办公室等六大部门。新闻部负责全区所有新闻的采访、编辑、发布工作；网络部除了负责全区电子政务、信息化建设工作外，还负责广播电视、报纸网络以及新媒体发展的技术保障工作。其余各部门，各司其责，步调一致，全力抓好市场营销、节目播出等各项工作。

二、资源共享优势互补，实现平台融合

媒体融合不是简单的媒体相加，更不是媒体单位搞集中办公。为实现跨越“相加”迈向“相融”，我们把实现平台的融合，作为媒体融合发展的重要一步，抓实抓好。广播、电视、报纸、网站和新媒体，取长补短，互相补台，统一策划，统一采访选题，一个口径对外，有效避免了“各吹各的号、各唱各的调”，从源头减少了新闻宣传错误的发生，实现了内外宣工作广度与深度的双延伸。各媒体整合以后，先后组织记者采访了大批有分量的稿件在省市级媒体上刊播，外宣用稿率和质量在不断攀升。近几年，全区在省市媒体发稿无论数量和质量，均有显著提升。

与此同时，几年来，传媒中心完成了电视数字化设备升级改造、虚拟演播室建设，调频FM98.3电台升级，区政府电子政务机房升级改造，区政府网站、区政务信息公开网两网融合，镇、区直有关单位网站关停和数据迁移工作。广播电台信号覆盖半径达80公里，节目内容新增直播和在线互动环节，是滁州有车一族最喜爱的电台；政府门户网每天日更新各类信息60余条，点击量约8000人，《滁州日报·南谯新闻》覆盖城乡。

借助原来区信息中心的力量，传媒中心内部拥有强大的网络技术力量，在网络安全、新媒体开发以及技术保障上，为南谯新媒体的发展提供了强有力的支撑。2015年2月注册开设了“滁州南谯”官方微信公众号，2016年12月注册开通了官方微博。区委区政府始终把官方微信、微博作为与“区政府网站”并列的政务公开的重要途径。2018年财政投入专项资金对区“滁州南谯”官方微信公众号进行升级改造，在官方微信中完善百姓留言、部门信箱、网上评议、民意征集等互动栏目。同时对政务信息公开、新闻动态、通知公告、便民提示等相关讯息实现与区政府网站信息同步展现，新增网上办事大厅和网上电、水、天然气等便民交费功能。

三、统筹策划权威发布，实现业务融合

为了实现“融为一体，合而为一”的目标，南谯传媒中心组建后，采取“统筹策划、一次采集、多种生成、多元传播、科学评价、有效应用”的全新业务模式，推动了宣传内容、宣传平台、宣传渠道、宣传数据、宣传技术、宣传人才以及机制、管理等方面深度融合，形成以政府门户网、98.3电台、《滁州日报·南谯新闻》等主流媒体为引领，体制内微信公众号、微博、手机报等宣传平台、自媒体融合发展的宣传格局。

以政府门户网后台作为中央厨房，所有一线记者和通讯员的稿件集中于此，由编辑编选，再由分管同志审核把关。各媒体记者和采编人员随时调取、发布。几年来，新闻发布一是实现了原创首发，所有发布的新闻信息全是最新、最鲜活的区内新闻，很少有转发和其他渠道获得的新闻；二是实现了统一口径，体现了权威发布；三是快捷高效，重大或重要新闻当天发布；四是培养了一批全媒体采编人员，可以从事所有媒体的采访、编辑、发布工作，解决了基层媒体人员不足的状况。

下一步，南谯区一是加快推进融媒体中央厨房建设，尽快建成县级融媒体中心的自有数字化平台，实现素材内容统一调用、各媒体编辑自行编辑生成、终端管理人员一键发布的目标要求，同时将当地的用户数据、市场数据、行业数据、政务数据沉淀下来，更好地服务群众，并实现自身的可持续发展。二是创新管理机制，打破事业单位吃大锅饭的旧有窠臼，推动绩效管理法，调度一线人员工作积极性。三是引进专业人才，尤其新媒体人才，同时不断加强全员业务培训和人员轮岗，努力使现有业务人员都能成为复合型人才。

（作者单位：南谯区委宣传部）

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