“一村一警”让警力更接地气

去年，全椒县马厂派出所调度会上，几名“一村一警”包村民警同时提到，村民与采石企业人员经常发生冲突。原来，马厂镇辖区石料场较多，重型车辆造成乡村道路破坏严重，以致村民与采石厂经常发生纠纷。马厂镇岗杨村包村民警是交管大队教导员韦秀峰，他积极联系协调相关部门，对马厂镇受损道路进行修护，及时化解了这一矛盾。

记者了解到，像这样的“一村一警”包村联系制度，2014年在全椒县试点之后，全市公安机关“一村一警”包村工作，也将在今年全面展开。

一年试点： 破解农村治安难题

全椒县共有10个镇，127个村（社区），实有人口50万人，其中农村行政村107个，农业人口35万人。全县共有9个农村派出所，54名民警，平均每名民警管辖7000人，警力严重不足。

近年来，随着经济发展加快，各类纠纷大量增加，矛盾凸显；加之土地流转，农村青壮劳力外出务工，乡村多为留守老人和儿童，安全意识差，防范能力弱，极易受到侵害，农村社会治安管理任务繁重。

“一村一警”开展之后，全椒县公安局根据民警的个人能力、特长、工作经验等，合理安排包村民警。除了各派出所驻村民警外，该局从其它所、队、室，选调了46名责任心强、业务水平高的民警，下派到农村派出所担任“村警”。

进村之后，包村民警成为公安机关延伸到各个村落的触角，通过警民共话、警企共话、警校共话、警村共话，收集各类治安信息，了解社情民意。一年里，该县包村民警收集信息3万余条，据此梳理出群众个案问题3500多个、村级治安问题312个、镇级治安问题36个、县级治安问题3个，并及时妥善化解。

全面推行： 更接地气服务农村

根据安徽省公安厅和滁州市公安局的部署，全市公安机关“一村一警”包村联系工作，将在2015年全面展开。

全椒县试点的实践表明，“一村一警”是解决农村突出治安问题的有效抓手。“一村一警”以派出所为依托，立足村组，服务农村，切实做到警力下沉，警务前移，警民携手，预防犯罪，减少发案，共创平安农村，真正做到“村村有警、周周见警”（极少数偏远地区“月月见警”），努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

今后，包村联系民警将当好“六大员”，即治安防范的组织员、矛盾纠纷的调解员、情报信息的采集员、法律政策的宣传员、警务下沉的联络员、便民利民的服务员；承担好“八项任务”，即重点开展治安防范、化解矛盾、服务群众、安全宣传、协助驻村民警开展人口管理、行业场所管理、基础信息采集、案件办理等。

“一村一警”中，公安部门还将加强对企业单位、主要街道、公路沿线、城乡结合部、人员密集场所的防控力度。这一阶梯式“防护网”的构筑，将对于震慑犯罪、维护治安、服务群众等方面，起到重要作用。

（记者包增光）

昨天，记者跟随驻村民警于永军，走进滁州城北新区办事处高郢村，村干部坦言

“村里常有警察转悠，小偷都少了”

昨天上午10时许，于永军首先赶到高郢村村民老周家，对前段时间一起警情进行回访。前不久，小周和妻子闹得不可开交，最后竟拨打110报警。于永军接警赶到，发现是小两口因琐事拌嘴。于是，他以过来人的经验，传授夫妻相处之道，将两人劝得和好如初。得知民警上门回访，小周父母满脸歉意：“小孩子不懂事，还麻烦你又跑一趟。”

听说派出所民警进村，周家一下涌进来十多位村民。于永军趁此机会，取出一沓随身携带的防火防盗宣传材料，一边散发一边宣传，“晒在外面的咸鱼咸肉，晚上要记得收回家”，“过年燃放烟花爆竹，一定要远离房屋、草堆和人群”……

于永军发现，几排新农村民居整洁漂亮，美中不足的是没有标注门牌号码。他遂向村干部提议：“能否在每家每户大门上，挂个门牌号码。一是方便我们民警出警办事，免得找不到门；二是年轻人网上购物多，便于快递员上门送货。”

每跑一趟都辛苦

路过104国道边高郢村境内的几家废品收购站，于永军来个突然袭击，挨个排查治安和消防隐患。“废品堆放应该有序分类，易燃物品不可靠近厨房”，“对于来路不明的旧物件，千万不能贪图小利随便收购；一旦发现有人兜售可疑东西，应及时拨打110举报”。

在辖区一家新型建材有限公司，于永军冒着粉尘走进生产车间，向一线工人宣传安全生产注意事项，要求企业责任人提高安全意识，防患于未然。

高郢村组织副书记蔡祥斌告诉记者，该村总面积11.2平方公里，辖区15个村民组，共有3500多人。由于面积大、人口少，对于驻村民警于永军来说，每跑一趟都非常辛苦。“派出所距离村部14公里，到达最远的村民组至少20公里，而且不少地方都是荒野山区。”

增加村民安全感

记者采访中获悉，与轰轰烈烈的破案相比，“一村一警”更多注重于细节之中。随着进村越来越频繁，与村民越来越熟悉，民警将渐渐成为群众信得过的“新邻居”。很多矛盾和纠纷，在民警的介入和调解下，也就会化解在萌芽状态。

此外，民警经常在村子里出现，对于不法分子来说是一种震慑，对于村民来说更增添一份安全感。

（记者包增光 文/图）

一串串的香肠挂在门前，一吊吊的咸肉吊在树梢，老弱妇孺坐在门口晒太阳，看上去无比闲适。滁州经济技术开发区城北新区办事处高郢村组织副书记蔡祥斌，乐呵呵地告诉记者：“因为村里常有警察四处转悠，村里的盗窃现象比往年都少了许多。”

昨天，记者跟随文峰路派出所副所长于永军，到他“承包”的高郢村，体验一把驻村民警艰苦而繁琐的工作状态。

突击检查废品收购站。

警情回访，送去平安。

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