2016年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“四个全面”战略布局,践行五大发展理念,以加快调转促为主抓手,坚持稳中奋进、好中加快、能快则快,以决战决胜的姿态,为实现滁州争先进位、建设“环滁皆美”家园奋勇拼搏。
2016年,全县经济增长预期目标为:实现地区生产总值增长10.5%,财政收入增长12%以上,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长17%以上,社会消费品零售总额增长12.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%和12%以上。重点抓好五个方面工作:
第一,优化产业结构,不断提升发展质量效益。一是做大做强工业经济。一方面,加快传统产业改造升级,鼓励重组合作,做大做强机械制造业,振兴轻纺服装业;另一方面,盯紧抓住战略性新兴产业发展大势,着力发展新材料、智能家电产业。支持企业装备升档、产能升级,提升企业品牌影响和产品附加值,加速迈向产业中高端。二是提质提效第三产业。推动旅游业破题,深度挖掘现有资源,加大旅游招商力度,尽快使旅游资源转化为现实生产力。大力发展电子商务,加快推进一批项目建成营业。建立购租并举的住房制度,提高棚户区改造货币化安置率,促进房地产业健康发展。三是做优做特现代农业。以国家现代农业全县域示范区建设为契机,加快现代农业、农业产业化发展,重点打造5个精品示范园区,力争新增家庭农场100家、新组建农业产业化联合体8家。四是转型发展开发园区。完善园区功能配套,创新管理体制机制,不断提升服务企业水平,确保县经开区、十谭园“三新”项目各10个以上,杨桥园7个以上。
第二,推进城乡统筹,加快建设宜居宜业全椒。按照“一尊重、五统筹”思路,树立“精明增长”、“紧凑城市”理念,用3到5年左右时间,实现全椒县城品质显著提升,基本建成山水人文融合、产业发展、生态优良、精致秀美、宜居宜业的幸福之城。一是坚持规划引领。加快推进“多规合一”,高标准完成县城总规、重点片区控规和关键节点详规修编。二是坚持精品建设。全年谋划实施重点城建项目60个,总投资40亿元。加快新城开发,推进老城改造,全面推行海绵城市建设。推动美好乡村建设由点到面,扩大受益人口。三是坚持精细管理。深入推进“三治三增三提升”行动,创新城市管理联动新机制,夯实网格化、扁平化管理模式,实现共治共管、共建共享。完善巩固全县农村垃圾治理长效机制,实现全县域环境整洁。
第三,突出重中之重,坚定坚决抓好招商引资。开门开局,项目先行。全年力争招引亿元以上项目45个,到位资金90亿元。一是提升招商水平。继续强化县级领导领跑领招领办,瞄准主导产业和重点区域,深入推进与央企、名企和外企对接,力争引进一批行业龙头企业和关键配套企业,带动产业转型升级。二是创新招商方式。探索精准招商、市场招商新模式,编制主导产业发展规划,梳理产业链目录,上线运行“三库一图”。加快科技孵化器建设,通过政策支持,吸引优秀团队来全椒创业、专利成果在全椒转化。三是促进成果转化。强化“四督四保”推进机制,健全“三帮”机制制度,建立重点项目清单制度,实行台账管理。认真组织实施招商引资和项目推进“百日攻坚行动”,全力推动招商项目多招引、快落地,在建项目快建设、快见效。四是突出开放发展。积极推动区域协同发展战略,全面对接江北新区开发。
第四,强化发展保障,持续优化经济发展环境。一是强化政治保障。着力提高领导经济工作的能力和水平,努力以风清气正的政治生态营造良好的发展环境。二是强化改革保障。大力推进供给侧改革,突出抓好“三去一降一补”的关键任务,优化存量、引导增量,深入推进10个重点领域改革和6项上级试点改革。三是强化要素保障。资金上,建立中小微企业金融服务平台,加大银企对接力度,增加担保公司资本注入,帮助企业破解融资难、融资贵。用地上,坚持挖存量和扩增量并举,推进土地节约集约使用。人力资源上,围绕十大工程招才引智,为“调转促”提供智力支撑。四是强化服务保障。倡导“马上就办”,推动行政审批服务提速提效,优化企业发展服务环境。
第五,加强民生保障,全力实施扶贫脱贫攻坚。深入实施省、市33项民生工程,继续为群众办好10件实事。倾心发展教育、卫生事业,加大投入力度,努力让全椒人民享受到更加优质更高水平的教育医卫服务。按照“六个精准”的要求,落实扶贫脱贫责任,确保全年脱贫人数不少于4300人。以深化平安全椒建设为载体,统筹抓好信访维稳、安全生产、食品安全、治安防控等各项工作,保持社会安定有序、人民安居乐业。
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