879名调解能手基层解民忧 ——全椒县发挥人民调解员作用化解基层矛盾纠纷 郭 敏 禹强云

如何让一对相互龉龃了20余载的兄弟冰释前嫌？全椒县石沛镇孤山村人民调解员韩贤文就有这个“本领”。

石沛镇孤山村陈洼组祝姓堂兄弟俩，早在20多年前双方的父辈就因界址问题纠纷不断，两家矛盾重重，后来又多次因同样的问题发生争执，甚至大打出手，造成兄弟的妻子摔倒并腿部骨折，从此矛盾升级。韩贤文多次上门做双方工作，组织镇村工作人员重新现场丈量界址，并协助镇矛盾调处中心的人员确定人身损害赔偿金额，最终双方在互相谅解的基础上达成协议。自此，两兄弟重归于好，20多年的恩怨顿时烟消云散。

“作为基层人民调解员，调解矛盾时，一要讲耐心，二要讲灵活，做到小事不扩大，大事不激化。”韩贤文从担任人民调解员以来，共调解大大小小的纠纷100余起，调解成功率超过95%。

“这些人民调解员都来自基层一线，他们跟老百姓接触密切，彼此之间建立了感情，调解起纠纷来也更显得得心应手。”全椒县司法局的工作人员说道。

近年来，全椒县紧紧围绕党委政府中心工作和社会转型期矛盾纠纷的特点规律，在全县镇村基层成立了126个调解委员会，配备了879名人民调解员。“他们中的很多人都是自愿参加这支队伍的，不少人自身还担任着镇村重要岗位。”人民调解员袁长宗就是该县古河镇人民政府的一名副科级干部，在从事多年的社保工作过程中，成功解决多起社会保障领域有一定影响力的矛盾纠纷，为农民工挽回拖欠工资上千万元。

全椒县通过充分发挥人民调解员的作用，快速有效地将大量复杂的矛盾纠纷化解在基层。2015年，该县879名人民调解员共调解成功各类矛盾纠纷4337件，避免群体性上访案件27件，有效发挥了人民调解第一道防线的作用。

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