在全省114家基层检察院中,滁州市琅琊区检察院是个“小院”,全员满编也就48人,“两反”组成人员只有9人(反贪局4人、反渎局5人),在其他院,可能只相当于一个科的人力。但院虽小,办起案来却不含糊。自2012年来,琅琊区检察院立案侦查职务犯罪案件68人,涉案直接经济损失3832万元,为国家挽回经济损失2658万元。涉案人员中科级以上干部40人(含县处级要案3人)。其中,反贪局立案侦查51人,均为5万元以上大案;反渎局立案侦查17人,重特大案件占76%,分别为特大案件12人,重大案件1人;查办司法人员15人,行政执法人员18人。展现了“办大案、多办案、办好案”的胆略和智慧,不仅打出了检察机关的声威,也赢得了社会各界的好评。
协同作战,上下一盘棋
“兵无常势、水无常形。要想做到小院办大案,不仅要有上下联动、谋篇布局的战略意识,更要有针对不同案件运用谋略,一剑封喉的战术技巧。”该院检察长成学斌说。3年来,琅琊区检察院对自侦案件办理开设快速通道,由侦、捕、诉、技术、控申、法警、预防全部跟上,各部门各司其职,衔接准确,当年所办案件均全力做到当年诉判,保证案件的质量和效果。同时在办案中发扬攻坚克难精神,注意深挖细查,拓展案源,在办案中,对难点、疑点主动汇报,积极争取,优化资源,在市院侦查指挥中心指导下,利用“尚方宝剑”帮助排除干扰和阻力,推动办案工作顺利开展;必要时由检察长根据案情需要,直接调动全院各部门干警参加办案小组,及时补充作战力量,保持了充沛的办案精力。
能打硬仗,彰显检察风采
在办案中,该院以敢啃“硬骨头”而远近闻名,成为上级院信得过的一支队伍。3年来,该院成功查办了省直某部门张某(正处级)、淮南市法院系统、滁州市清流监狱等一系列职务犯罪案件。2014年夏查处上级交办的一起线索中,虽然嫌疑人反侦查意识极强,用足了各种能力和手段干扰办案,但在检察长直接带领下,侦查人员坚定信心,查微析疑,巧用谋略,最终突破天长市看守所所长等多人渎职犯罪案件,此案的侦破被省检察院领导高度评价为可载入安徽检察史册的破冰案件;该院还查办了滁州市公路局滁东治超站党支部书记及站内4个中队的中队长涉嫌职务犯罪案件,琅琊区扬子街道办事处人大工委主任等多人职务犯罪案件。在办理的琅琊区粮油食品局、滁州市自来水公司、琅琊区西涧街道办事处、滁州市卫生局等案件中,那些热点、重点行业部门案件的成功查办,以实际效果彰显了检察职能,回应了群众期待。
出手准,善于查办窝串案
该院“两反”部门每选一案则要求出手准确,查办透彻,注意把握行业系统规律,精心设计、选准突破口。3年来,该院集中力量查办了10起窝串案,立案47人,占立案总数的69%。反贪部门灵活运用侦查谋略,及时突破案件,查办卫生医疗系统4人,供水公司5人,区政府西涧街道办事处5人,城建系统8人,教育系统4人,粮食系统7人,上级指定管辖的淮南市法院系统3人、公安系统4人;反渎部门大胆决策,适时有效地运用强制措施,突破了两大窝串案共22人,其中琅琊区扬子街道窝串案5人,滁州市公路局治超站窝串案17人(琅琊区院侦办6人);监所部门查办监狱2人、看守所4人。
带好同样一支队伍,激发干警的工作热情,让有限的检力激发出最大的能量,成学斌检察长赞赏《孙子兵法》谋攻篇中所说:“知胜有五,上下同欲者胜。”他谈道,正如该院拍摄的形象宣传片取名为《上下同欲胜》一样,所突出的正是队伍“齐心协力,金石可镂”,让每一个部门每一个人毫无例外地受到重视,组成不可或缺的重要一分子,才能将集体的力量得到自然升华。 蔡丛桦
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