“双简”为纳税人减负 ——天长市地税系统深化改革提高服务效能 宣金祥 柏晓斌

天长市地税局在实现标准化办税基础上，今年继续实行“简化办税流程、简并涉税资料”服务，以实际行动深化改革、提高效能。

简化流程 服务提速

增加即办事项，将所有备案类减免税事项前移至办税服务厅窗口即办，即办事项由75项增至128项，即办项目率由原来的28.9%增至86.6%；精简流程，在去年减少276个流程的基础上，今年进一步减少流程245个，减幅在26%以上。

烦琐的建安税收管理流程给建筑企业跨区经营带来不便。为此，天长市地税局取消市内建安企业跨县区经营《外管证》，进一步方便了纳税人办理涉税事项。

“我公司在定远、全椒、来安、明光及凤阳县都有承建的工程项目，过去，我们需要在这几个施工所在地的不同县（市、区）地税窗口之间反复报税、开票，同时还要在工程地和注册地之间来回申报营业税和企业所得税等不同的税收，挺麻烦的。但现在，在同一个窗口就能一次性搞定。”天长市某建筑企业负责人王经理说。取消《外管证》，为企业节省了大量的办税成本。

据了解，如今天长市的建安企业在市内开展建筑安装流动经营业务时不再开具《外管证》。企业工程施工所应缴的全部税款按相应电脑编码和相应级次，在同一个窗口、同一个时间内缴纳，在程序上完全简化；在窗口配备专职建安项目管理人员，对来天长市承建工程的外来建安企业和尚不具备自开票资质的本地建安企业提供审核、录入、报税、开票等一站式即办服务，实现了该市全市通办。

简并资料 减轻负担

清理简并纳税人报送资料，减少纳税人填报的涉税表单39种；涉税资料在去年减少542项次的基础上，进一步减少358项次，减幅26.4%，并健全和完善电子资料系统，提高资料流程无纸化和资料复用率，资料复用率达28.6%以上。

今年初，该市工商、质监、公安、国税、地税统一在天长市行政服务中心设立窗口，实行“三证合办”，实现了企业登记一站式服务，营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一窗受理、一表登记、三证同发”，同时将印章刻制备案、社保登记一并纳入并联受理，形成3+2服务模式，优化办事流程，缩短办事等候时间，有效减少漏登漏管现象。

“以前办理工商、税务登记要多地来回跑，很辛苦。现在可方便了，一次受理就可以办理三本证件，既节约成本又节省时间！”简并资料的便民措施一经推出就得到了纳税人普遍认可。

在落实“三证合办”的过程中，天长市地税局还注重简化表格，确保减轻企业负担。通过计算机自动生成、转换功能，将税务登记表格从5张改为1张，并与社保、医保机构协调沟通，将社保登记的10多张表格及附送的5份资料简并为3张，大大减轻了纳税人的负担，提高了纳税人的满意度。

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