一个以产业托起的全国文明集镇 ——天长市秦栏镇创建全国文明村镇工作侧记 梁厚俊

天长市秦栏镇围绕“民营化、工业化、城镇化”战略，加快推进“工业向园区集聚，农民向城镇集聚，住宅向小区集聚，土地向大户集聚”进程，同时，不断把文明创建向纵深推进，实现了经济社会又好又快发展。

依托全民创业，夯实小城镇的经济基础

近年来，该镇致力于发展特色经济为文明创建打下良好的物质基础。通过开展全民创业，把全镇人民的注意力、创造力都集中到产业兴镇、产业集聚上来，在秦栏造就一个“只要是能人就能成老板，只要想创业就能做老板”的发展天地，全镇上下形成“自主创业光荣，服务创业为荣”以及“家家无闲人，天天能见钱，个个办企业，人人当老板”的全民创业氛围。全镇通过全民创业，逐步形成电子、光伏以及汽车和摩托车零部件三大特色主导产业。尤其是电子产业集群，特色明显，集聚度高。目前，全镇高压包、遥控器等电子组装企业共有400多家，为之配套的大小企业达800多家。使“秦栏形成了一个大工厂，街道成为流水线，你的车间就是我的仓库，你的仓库就是我的车间”，市场的占有率也逐年提高，“高压包包揽天下，遥控器遥控东西”，形象地概括了电子产品的市场份额，成为全省四大电子产业集群之一，被省商务厅列为“安徽电子产品出口基地”。

坚持多元投入，加快小城镇的建设步伐

小城镇的建设和创建离不开资金的支持和投入，光靠一个镇的财政可用资金来搞建设、搞文明创建是不可能的。近年来，该镇坚持按照政府引导、市场运作、多元投资、共同开发的思路来建设小城镇。坚持谁投资、谁受益的原则，吸引外资、社会资本、民间资本参与小城镇的建设，把一些可以经营的项目全部推向市场。如通过BOT的方式，投资3400万元建成了秦栏污水处理厂，彻底解决了污染问题。此外，公共汽车站、商业文化广场等公共服务设施，先由政府做好规划，尽可能把项目推向市场，让民营企业投资经营。目前，特色功能区基础设施投资80%以上来自民间资本。同时，积极吸收外地先进经验，将城镇的保洁、绿化、亮化维护等公共服务也都推向市场，让民间投资经营。

突出文化优先，增强小城镇的文明魅力

实力的竞争，最终是文化的竞争。近年来，该镇致力打造“孝子之乡”品牌，大力弘扬孝亲文化，把它作为增强小城镇可持续发展能力的重要举措。一是打造孝文化载体。在去年朱寿昌诞辰1000周年之际，投入1600万元兴建了寿昌文化广场，2014年还被全国老龄委授予“弘扬中华孝道示范基地”荣誉。二是开展系列评选活动。每年开展三大之星的评比活动，即“十大孝星”、“十大公益之星”、“孝亲之家”的评选活动。目前已连续进行了八届。尤其是“十大孝星”评选活动，受到广泛关注和欢迎，“十大孝星”中已有两人被评为“安徽省十大孝星”，其中，金盾涂料有限公司总经理胡兰还被授予“全国十大慈孝人物”和“全国孝亲敬老楷模”提名奖。三是开展系列策划活动。以孝文化为主题，办了“孝文化节”、编印了24万字的《秦栏寻孝》宣传书籍，今年，还面向全国发行了以孝为主题的邮票，近期，该镇还面向全国开展了以孝亲敬老为主题的楹联征集活动，取得了良好的反响。四是搭建活动平台。通过招商选商、文化招商，吸引外资建设孝文化活动中心、孝文化公园等。

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