金融是经济发展的血液农村金融对农业发展的重要性不言

金融是经济发展的血液，农村金融对农业发展的重要性不言而喻。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确指出“提高农村金融服务质量和水平”，并提出“加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立适应“三农”需要的各类新型金融组织。”

这一政策，无疑是一剂强心剂。在这一背景下，2015年3月26日，天长市元通农民资金互助社应运而生。这个落户天长市大通镇的农民资金互助社，仅为具有大通镇户籍的农民提供资金互助。

胡安宁是互助社筹建发起方之一的天长市供销社的主任，在他看来，互助社的资金互助严格来讲不是金融，而是一种类金融或准金融。首先，它的社员是封闭的，只在社员范围内开展各项资金互助业务。第二，它不对外吸收储蓄，也不对外发放贷款。第三，社员对资金互助组织的存款要根据实际运行情况来决定资金的收益，不事先规定一个比较高的固定收益去吸收存款。

胡安宁说，农业的稳定发展让农民的腰包鼓起来了，现在都说农民有钱，而如何让农民用自己的钱去“生钱”、去“发展”，资金互助社无疑是一种全新的“破题”。短短13天，在这个小镇内已有221户农民入社，入社资金达285万元，并开展了资金互助业务9笔，贷出金额82.5万元。这样一笔资金流动，让胡安宁对互助社的发展也充满了信心。而未来，胡安宁说，“从这种内部的资金互助组织，到更规范的农村金融组织，希望以后在中国的农村中，农民们也能拥有很高的金融意识、拥有自己的金融管理能力。”

元通农民资金互助社理事长王培元：

“为农服务是宗旨也是追求”

王培元是大通镇的一位农民企业家，也是元通资金互助社最大的原始股东。“现在农民的收入增加了，一年到头也能有个三五万元的存款，放存银行存款利息也不多。而一些想创业的农民、小微企业想发展，商业银行贷款门槛高，资金周转又困难……”考虑到农村地区的市场和需求，在认真研究了解国家方针政策的基础上，与地方党委政府、市供销部门沟通咨询，又走访温州、黄山、盐城等多地的农民互助社组织调查后，天长市元通农民资金互助社终于挂牌成立。

之所以会选择在大通镇成立互助社，王培元介绍说，与天长市的其他诸多工业强镇相比，大通镇是天长市的一个农业重镇，也是省级生态镇，现代特色农业、乡村旅游业等发展势头强劲，更需要农村金融的支持。

“4月8日早上10点多，村民项永祥过来贷款10万元，用于扩建自己的蔬菜大棚。我们都熟悉他的情况，在进行了一系列的登记、审查和确认后，下午两点多我们就把10万元打到他账户上了。”王培元介绍说，与一些商业银行贷款的高门槛、手续繁杂、放款时间又长相比，互助社的贷款都是在社员间进行，可以通过各个渠道了解借款人的情况，放款的风险更容易管控，而借款人也可以在短时间内解决自己的资金周转问题。“谁有钱了可以过来存，谁要用钱了就可以过来借，通过社员间的互助，不仅增加了农民的经济收入，也很好地服务了当地的农业发展，开创了一个多赢的局面。”

社员王先生：

家门口的“银行”信得过

来到天长市大通镇，一块绿底白字的“农民资金互助社”招牌十分显眼。走进互助社内，感觉与银行大厅如出一辙，几个柜台里坐着制服整齐的工作人员，墙上挂着合作社互助金借用管理办法等规章制度。

正当记者采访时，互助社内来了一位农民，从口袋里掏出了四叠百元大钞和大红色的合作社社员股金证，坐在柜台前。社员王先生是大通镇的农民，现在在当地一家企业工作，这已经是他第二次来合作社内存钱，“第一次存了2万元，这次存4万元。”他告诉记者，这4万元是商业银行定期存款刚到期就取出来，存到了这边。

提起对合作社为何如此信任，他表示，前期大通镇党委、政府在召开相关会议上已经做了宣传，而且存钱的、贷款的都是周边农民，乡里乡亲，十分信任，同时投入的股金年底参与分红，收益略高于商业银行。“需要贷款的有钱贷，手里有闲钱的可以存，镇上的经济就活起来。”王先生存入的6万元钱目前也是该社成立以来存入的最大一笔资金，他也成了个“大股东”。  

（记者卢晓东 王琼）

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