市五届人大五次会议新议案 ????

建设大工业基地，实现产业融合发展

周利修 明光市代表团人大代表

2016年1号议案：《关于加快推进滁州西部（定凤明）大工业基地建设的议案》

定远、凤阳、明光拥有丰富的工业矿产资源，然而它们的工业经济发展却不尽如人意，由明光市代表团周利修等12名代表联名提出的《关于加快推进滁州西部（定凤明）大工业基地建设的议案》，作为本次大会1号议案，立足推进西部大工业基地建设，实现定凤明与滁州市整体同步迈入小康社会。

“建设滁州西部大工业基地，必须委托高规格的专业机构，依托三地岩盐、石灰石、石英岩、凹凸棒等资源优势，以‘循环经济、生态工业\’为理念，以产业链为纽带，高起点规划、高位推进，逐步形成三地产业间有关联的非金属深加工产业集群。”周利修建议道，将工业基地的建设与滁州十三五规划、皖北发展、脱贫攻坚三结合，达到三县市产业融合、精准脱贫、道路互通等目标，对于滁州冲刺“全省第三”，实现“环滁皆美”都具有重要的意义。 （记者吕静远 卢晓东）

加强医保及新农合管理，缓解医疗负担

孟庆海 南谯区代表团人大代表 

2016年3号议案：《关于加强医保、新农合管理工作的议案》

生活越过越好，医疗保障水平越来越高，然而，“医疗负担重”依然存在，滁州市医保、新农合在运行中也出现了一些亟待研究和解决的问题。作为本次会议3号议案，南谯区代表团孟庆海等13名代表联名提出的《关于加强医保、新农合管理工作的议案》聚焦医疗问题，致力打破“困局”。

“形成现在问题的原因有很多，比如病人就医观念不正确，同种疾病、同种诊疗方法在不同医院住院费用差别过大，医保基金浪费流失严重等。”孟庆海建议，加强对定点医疗机构的巡察，防止医疗机构与病人串通作假套取基金现象；医保管理机构对患者的病情和药品用药记录等情况认真分析，制止高医疗服务现象；与医疗机构签定严格的诚信协议，强化其责任意识和风险意识；落实双向转诊制度，切实减轻参保人员负担和医保基金压力；改变“总额预付”制度，鼓励医院积极性等，通过一系列行之有效措施，让资金得到有效的运用，患者得到更好的救治。

（记者吕静远 卢晓东）

加强产业集聚发展，打造兴滁增长极

郭永刚 来安县代表团人大代表

2016年2号议案：《关于设立市级战略性新兴产业集聚发展基地扶持基金及相关政策的议案》

“建设战略性新兴产业集聚发展基地，是提升产业竞争力的切入点和突破口，也是推进调结构、转方式、促升级的强大动力”。今年的大会上，来安县代表团人大代表郭永刚的目光就聚焦在了如何更好地推进滁州市产业集聚基地发展上，由他与其他多名代表联名提出的《关于设立市级战略性新兴产业集聚发展基地扶持基金及相关政策的议案》也被大会列为今年的2号议案。

郭永刚介绍说，近年来，市经济开发区的智能家电基地、苏滁产业园新能源汽车、定远新型化工、来安汊河轨道交通装备、凤阳硅基材料、天长智能仪表等6个战略性新兴产业发展基地正加速崛起。省政府也高度重视战略性新兴产业集聚发展基地的建设，今后，滁州市可以通过设立专项引导资金、做大产业投资基金规模、强化要素保障、争取国家支持、支持创新能力建设、创新体制机制等多项措施来推动基地发展，打造具有配套完备、创新优势突出、区域特色明显、规模效益显著的产业群体，推动滁州经济加速发展。 （记者卢晓东 吕静远）

重视工业、历史遗址保护与开发

郭 奇 天长市代表团人大代表

王兴德 凤阳县代表团人大代表 2016年4号议案：《关于重视工业、历史遗址保护与开发利用的议案》

拥有优越的资源，却遭遇闲置浪费；立足遗址建设，却被资金土地“牵绊”……本次大会上，天长市代表团郭奇等12名代表联名提出的《关于利用铜矿上部巷道发展矿山旅游的议案》与凤阳县代表团王兴德等13名代表联名提出的《关于请求对凤阳县中都城国家遗址公园建设进行支持的议案》，并案为《关于重视工业、历史遗址保护与开发利用的议案》，作为本次会议的4号议案。

“琅琊山矿铜目前有近五万平方米巷道及硐室限制，如果不开发利用，将是一种浪费。”郭奇建议，将其打造集科普、游乐等为一体的地下矿山旅游项目，并按照人防要求，建设成社会公益型工程。中都城国家遗址公园建设作为全省重点工程，考古工作和环境整治工作都是重要的基础工作，面对缺少文化保护用地的征用资金和项目建设土地指标，王兴德代表建议，市政府能够在项目申报上予以优先安排，“同时还涉及到资金，项目用地等，只有解决了这些问题，才能顺利进行遗址公园博物馆建设、服务区建设等。”

（记者吕静远 卢晓东）

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