凝心聚力谋发展 争当一流开发区天长经济开发区跻身“长江经济带国家级转型升级示范开发区”

日前，国家发改委确定了33个开发区作为长江经济带国家级转型升级示范开发区，天长经济开发区成功入围，全省仅3家。

据了解，33个开发区分别位于长江经济带范围内的11个省（市），按照要求，国家将从规划引导、改革试点、专项安排等方面予以支持。示范开发区内将限制新建石油化工、煤化工等化工项目，坚决取缔“十小”企业，整治造纸、制革、电镀、印染、有色金属等行业。在转型升级的过程中，示范开发区将主要推动电子信息、高端装备、新材料、医药、家电、纺织服装等产业集聚发展。示范开发区还将设立科技创新发展基金、创业投资基金、产业投资基金，完善融资、咨询、培训、场所等创业创新服务，营造大众创业、万众创新良好氛围。

近年来，天长经济开发区始终坚持可持续发展，通过做强“六大产业板块”，打造产业发展聚集高地，以产业集聚带动县城人口的集聚，从而促进了城市建设的快速推进，形成了工业化与城镇化互促发展的良好态势。 2015年，园区管辖范围内实现工业总产值530亿元，税收收入15.8亿元，在规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、税收收入等多项经济指标上，均位居全省省级开发区前列。

产业配套能力强劲

截至目前，该区工商注册企业720家，其中工业项目292家，建成工业企业193家，有国家级高新技术企业26家，亿元以上企业50家，10亿元以上企业9家。经济发展外向度明显，已累计实际外商直接投资近8亿美元，全区具有出口实绩企业120多家，与50多个国家和地区直接开展贸易往来，并建立了长期稳定的经贸关系。 2015年，全区进出口总额7.58亿美元，利用外资1.7亿美元。经过十余年的发展壮大，天长经济开发区已形成仪表电缆、装备制造、电子、新能源新材料等主导产业，产值在全区工业总产值占比达到83.6%。近年来，天长经济开发区先后被批准为省级新能源产业示范基地、安徽省仪表线缆专业商标品牌基地、国家级科技企业孵化器、大学生创业孵化基地、省级仪器仪表产业示范基地、省级“两化融合”示范区。国家级经济技术开发区、国家级仪器仪表产业基地均已上报国务院和国家工信部待批。

平台建设日臻完善

该区按照规划先行、突出特色、建设精品三大原则，稳步推进园区的规划、建设和管理。编制了50平方公里远景规划，形成了“一核、两区、三轴、四组团”的发展格局。截至去年底，共累计投入各类基础设施建设资金28亿元，园区管辖面积20多平方公里，建成区面积达11.37平方公里，形成了“十一纵七横”约50公里长的道路网络。园区建有110KV变电所一座，各种管线均铺设到位，实现了“五通一平四配套”。2013年，整合石梁镇等周边工业园区进行无缝对接，编制了30平方公里总体规划，并通过专家评审。 2014年10月，涉及18条道路的四期路网一期工程正式启动，目前8条道路已完成沥青铺设，今年底工程全部竣工后，该区将形成“十五纵九横”近70公里长的道路网络，新增面积约5平方公里。

招商引资成效明显

开发区全面实施“招大引强”，瞄准世界500强、央企、国企以及行业领军企业，引进了投资21亿元的浙江强强仿真丝面料等项目，积极推动金佩集团与世界500强——卡特彼勒合作新型高端缸盖生产项目。突出开展“挂大靠强”，促成了江苏远东集团并购安徽电缆并投资80亿元设立天长远东科技产业园，阿里巴巴农村淘宝天长服务中心开业，中国网库天长仪表线缆电子商务基地项目落户。鼓励企业“上市做强”，在华盛科技“新三板”成功挂牌的基础上，蓝德仪表、昭田磁电等在安徽省股权托管交易中心科技创新板挂牌。积极推进“嫁接重组”，广厦集团兼并中泰铜业等5家中小企业，埃克森集团收购安徽泛宇羽绒制品公司，正推进上海浦法机械与蓝德集团、常州特种车辆厂与信田机械合作项目。 2015年，共摸排重点项目线索19个，与江苏靖江经济技术开发区签订了合作共建协议，新签约亿元以上项目36个，新开工亿元以上项目28个，新投产亿元以上项目34个，实际到位45.21亿元。

要素供给保障有力

突出用创新的思路破解资金、土地、用工三大要素瓶颈。不断深化银政企合作，重组天长市综合投资发展有限公司，与滁州城投共同出资成立了滁州市新型城镇发展有限公司。去年市内金融机构各项贷款余额186亿元，比年初净增加 32亿元，增长20.5%，新增贷款大部分用在了支持园区企业发展上。全年共向上争取用地指标3800多亩。投资3亿元建设的职教园区，目前已面向全省进行招生，设立了天康、蓝德、昭田等骨干企业专项培训班，每年提供蓝领工人3000多名。同时发挥园区人力资源市场作用，帮助企业招工，去年被评为“安徽省投资环境十佳开发区”。

产业优化转型发展

该区坚持以优势传统工业和特色高新产业为发展基础，着力培植一批科技先导型和创新型企业，优化产业结构调整和主导产品技术升级。通过开展技术改造和高位嫁接，促进仪表电缆、电子信息、装备制造等传统产业向高附加值、高科技含量转变。将培育发展新能源、新材料、新光源产业作为重要内容，充分发挥现有25家国家级、省级研究所作用，促进成果转化和高新技术产业化，为新兴产业的发展壮大提供技术保障。依托现代物联网应用技术，积极发展信息化产业，提升园区信息化水平，成为省级 “两化融合”示范区。通过多种途径，对园区企业进行综合考核，每年发放近2000万元扶大扶强奖励资金，先后被省科技厅评为省级知识产权示范园区和安徽省创新型园区。

生态环保节约用地

该区切实推进资源节约、清洁生产和循环经济，从源头抓环保达标作为入园企业前置审批条件，建设项目环评执行率100%，区内建有日处理1.5万吨污水处理厂一座、工业垃圾中转站一座，今年3月份获得了2016年省级节能和生态建设180万元专项资金补助。该区大力推进节约集约用地，一是提高项目投资强度，明确了亿元以下项目不再单独供地，亩均投资强度不低于200万元，亩均税收不低于10万元。二是充分发挥土地利用率，严格监督执行容积率不得低于1.0，鼓励企业建设多层厂房。三是发挥财税杠杆作用，对土地使用效益高的企业给予奖励，倒逼企业提高土地利用效率。去年，在全省开发区土地节约集约综合评价中，天长经济开发区位居全省省级开发区第一位。

管理创新环境良好

该区在服务企业、鼓励创新、集聚人才、土地增效等园区服务管理政策方面勇于改革创新、先行先试，成效显著。以“最优质、最快捷、最高效”的投资服务环境，“零费用、零距离、零障碍”的项目服务保障，以及投资审批系列服务、项目建设全方位服务、企业投产经常性服务，确保企业办事不出园区。制定科技奖励政策，每年在200万元以上。开办了企业家高级工商管理EMBA天长研修班、高级财务人员培训班、卓越总裁特训班等。加快管理人才的培养，搭建了政府与企业、企业与企业、企业与科研院所交流、合作、联盟的平台，每年利用科技节、千秋论坛、专题报告会等活动，邀请知名专家为企业负责人作专题辅导。主动帮助新引进高端人才解决子女就学问题，出租区内蓝白领公寓。

（张雷 徐腾洲 李炳旺 俞登桃）

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