“阳光平台”盘活乡村资源

乡村闲置的资产资源如何“变废为宝”、增值增效？日前，记者在天长市了解到，自2017年5月挂牌省农村综合产权交易所分所以来，该市各乡镇街道以产权交易平台为依托，积极盘活农村闲置资源，获得了不小的回报。

杨村镇北荡村，是由原张行等3个半农半渔的小村合并而成，村中有水面、滩涂，也有一些闲置资产。“但以前水面、林地发包和房产租赁等，不是‘捣袖笼’谈价格，就是‘土办法’招标，不但收入低，而且村民意见一大堆。村集体经济不仅没有因此发展壮大，反而累计欠下60多万元债务，是个捧着‘聚宝盆’没饭吃的穷村。”北荡村监委主任李光明告诉记者。

据村党总支书记张元祥介绍，2017年4月，张行林场52亩老旧树木要对外出售，来了几拨树贩子只同意出4万元。“你们不要着急卖，市里将建农村产权交易所，上平台公开规范交易，会卖出好价钱的。”当时，该镇“三资办”主任魏玉军拿出新招，帮他们激活了村里沉睡多年的资产资源。

在镇里的指导下，该项目挂牌底价为14.68万元，当年5月23日，到网络动态报价截至时点前，共有5家竞买人、经31次线上竞价，最终以16.8万元的高价位成功交割，也是天长市农村综合产权交易所成立的第一单，比树贩子的出价高了10.8万元。“公开出效益，阳光促和谐啊！”这件事在北荡村引起不小的震动。

尝到甜头的北荡村，先是整理伐树后的林场旧林地，然后通过交易平台对外发包建综合生态园，一包20年，一次性收入租金28万元。接下来，北荡村外圩300亩滩涂水面、3个老村部、3所旧村校等逐一挂牌上平台发包租赁，都取得了丰厚回报。“这个村2015年集体收入5.68万元，到2018年跃升至47.49万元。”杨村镇农经站站长仲文余说。

搭乘农村产权交易平台，奔出一条好“钱程”的不仅仅有杨村镇，其他乡镇街道的村、社区集体资源、资产，也都通过“阳光交易”获得高效益。

2017年底，铜城镇龙岗社区钱家圩110亩集体水面经营权在对外流转发包中，由于发包程序不够严密，发包价每年只有7.6万元。2018年2月，龙岗社区在市农村产权交易平台重新对外发包，承包期为5年，经6个养殖专业户公开竞价，年承包价一举提高到13万余元，而且5年一次性发包缴款。在对龙西旧村部闲置房屋、宅基地对外公开竞拍中，龙岗社区“如法炮制”，最终以22万元的高价位竞拍成功。

新街镇石庙村应桥水库350亩水面经营权经平台流转发包，预算价为24万元，成交价为39万元。“以前，一年才包了两千多块钱，成交后村里干部群众笑得合不拢嘴。”石庙村党总支书记戴书元高兴地说。自市交易平台运作以来，新街镇6个村、2个社区的资产资源共进平台交易31宗，都取得令人满意的高收益。

“农村产权进入‘阳光平台’公开交易，实现了农村集体资源、资产增值增效。”天长市农村产权交易中心主任宋家发介绍，自交易分所挂牌至今，全市15个镇、街道通过交易系统交易项目共212个。今年1至4月，已受理项目42个、成交31个，成交金额2479.23万元，增值额332.19万元，平均增值率15.47%。

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