阳光执纪大竹整治基层“微腐败”

□张奎 特约通讯员 王晓林

今年以来，大竹县以“民情大走访、干群心连心”活动开展为契机，1.3万名机关干部纷纷走进农家院坝，访民情、听民意、解民忧，宣传党风廉政建设，其中一张反腐“成绩单”格外引人注目。

李家乡政府副科级干部陈某利用职务之便，在用地审批、证件办理等方面为他人谋取利益，收受贿赂1.5万元；柏林镇新桥村某村民小组长，将爱心人士捐赠给贫困户的1000元现金，私自截留200元据为己有；观音镇肇利村3组村民小组长郑某，将自己父母上报为贫困户，在社会上造成不良影响……这是大竹县查处曝光的一个个典型“微腐败”案例。

去年至今，大竹县纪委立案341件、党纪政纪处分341人，其中2016年查处197件197人，2017年上半年查处144件144人；涉及乡科级干部45件45人，占13.2%；村组干部221件221人，占64.8%。

“‘老虎\’危害大，有人打，但‘苍蝇\’扑面，谁来管？”村组、县级部门基层站所等单位负责人直接管钱、管物、管人，自由裁量权较大，职务侵占、受贿索贿、挥霍集体资金等问题甚为突出，而纪检干部越往基层越熟悉，越抹不开情面。

针对基层“微腐败”猖獗，落实主体责任层层递减、上热下冷等问题，达州市委常委、市纪委书记肖克强在市四届二次全会上指出：坚持一个领域一个领域的整治、一个行业一个行业的规范、一个问题一个问题的解决，扎实开展脱贫攻坚领域，教育、卫生计生、食品药品监管行业，重大项目建设推进不力、城乡低保评定不公、村（社区）“三资”管理混乱等突出问题的“133”专项整治行动，坚决把侵害群众利益的不正之风刹下来，把群众身边的腐败问题遏制住。

为此，大竹县创新提出了“互联网+纪检+媒体”监督模式，通过阳光监督、阳光执纪，打出治理“微腐败”的“三套”组合拳。推行“百姓问廉”工作机制，通过搭建“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”平台，引导群众参与正风反腐，帮助群众解决民生问题，整治群众身边的不正之风和腐败问题；打造“阳光惠民”互动平台，开设民生资金监管、农村“三资”管理、百姓在线评价三大板块，方便群众通过互联网、各乡镇便民服务中心触屏设备进入平台查询、反馈及评价，提高涉农资金使用的透明度，解决农村虚报冒领、雁过拔毛、克扣挪用、优亲厚友等问题；在“廉洁大竹”微信公众平台“随手拍”收集群众身边的不正之风和腐败问题。

去年以来，全县累计收集廉情民意5685个，解决民生问题5648个，收集党员、干部违纪问题线索175件，分别采取直办、片区联合交叉审查方式逐一调查，对重要问题线索，建立工作台账，实行挂牌督办、销号管理。“下一步，我们将进一步推进全面从严治党主体责任向农村、社区、学校、医院等基层党组织延伸，加强对乡镇（街道）、县级部门基层站所、村（社区）的巡察监督。”大竹县纪委负责人表示。

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