农行达州分行： 三年*** 四成贫困户“摘帽”

农行达州分行出资改造后的大竹县中和乡狮子村幼儿园

2015年，按照达州市、县两级政府的安排部署，农行达州市分行全系统8个单位、63名副科级以上干部，承担起了对全市7个县、市（区）11个贫困村共计556户建档立卡贫困户的结对帮扶重任。通过持续两年多时间的帮扶，已经有218个贫困户成功“摘帽”，“摘帽率”为39.2%，到目前还有338个贫困户需要继续帮扶。

该行工会办负责人说，做好调研，把准情况，是***的一条基础经验。2015年，市分行和7个县级支行党委主要领导，多次深入定点帮扶的贫困村开展入户调研，摸清了全系统结对帮扶的11个贫困村的基本情况，掌握了各村产业发展现状，找准了致贫的“病根”。根据不同村情，全市农行8个单位制定了11个对口帮扶贫困村的***、精准脱贫规划和年度实施计划，按照“一村一特色”的指导思想，把重点落脚在产业扶贫工作上，扶持产业发展，带动脱贫致富。

在摸清情况的前提下，该行委派干部驻村挂职专门负责帮扶。市分行相继委派2名干部驻进定点帮扶的大竹县中和乡狮子村挂职任村主任助理，专职负责对市分行机关重点帮扶的49个贫困户的基础性帮扶工作和相关扶贫资源、扶贫政策的协调沟通以及技术培训和指导。7个县、市（区）支行也相继对所定点帮扶的贫困村委派了干部，分别挂职任第一书记、村主任、村主任助理等职务，驻村负责***、精准脱贫工作。

在***实施中，该行因户施策，实施差异化重点帮扶，促进贫困户经济造血功能的提升。统计显示，该行系统负责的11个贫困村贫困人口中有40%、223户是因病因残致贫，有60%、333户是因为产业发展能力弱导致贫困。对因病因残致贫的农户，加强与政府的沟通协调，纳入财政兜底保障户，同时通过发动员工捐款献爱心、向上级行申请特殊资金、发动党员缴纳特殊党费、与其他单位联合等多种渠道筹集资金进行救助。2015年以来，全系统累积自筹资金51万元，重点用于定点帮扶贫困村因病因残致贫类人员的帮扶。对发展产业能力弱的贫困户，该行筹集资金建立了贫困村“产业发展基金”，帮助发展高山蔬菜、鸡鸭养殖、特色水果种植等三大产业。到目前，已经向11个贫困村资助产业发展基金26万元，支持了鸡鸭养殖、蔬菜种植、水果种植等，培育出了具有一定带动能力的产业链。

扶持贫困村发展公共事业，缓解公共资源供给不足问题，是该行***的一大亮点。2015年以来，共计筹集资金20余万元，对中和乡狮子村等5个贫困村的小学、幼儿园进行了改造。同时，投入10万元资金改善6个贫困村的村委会办公条件，为达川区麻柳镇三清庙等村安装了复印机、监控设施，方便了群众。根据贫困村的饮水条件，出资对开江讲治镇大雄村等2个饮水困难的贫困村进行饮水改造，解决了村民饮水困难。该行还筹集5.62万元资金，在渠县鼓坪村等3个定点帮扶的贫困村建立了4个垃圾归集池，改善了环境脏乱差的面貌。

除了完成自身定点帮扶任务外，该行还主动肩负起了全面开展金融***攻坚任务，扶持发展达州市的大型产业链。目前，扶贫贷款余额达到了107.8亿元，主要采用银政、银企合作方式，投入特色产业、龙头企业、重点扶贫开发项目、“互联网+”等，分别助力万源和宣汉旅游产业、通川和达川城郊休闲农业、大竹苎麻和渠县黄花等特色农业、开江鸡鸭养殖产业等10多个县域主导产业的发展，形成了“企业+贫困农户”“项目+贫困农户”“互联网+贫困农户”等扶贫产业链，使1万多建档立卡贫困人口融入有关产业链，释放出了金融扶贫的巨大效能。

□郑年孝 见习记者 冯津榕

摄影报道

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