围绕全面创新改革出“金点子”

（王梦） 近日，达州市政协召开常委会议专题协商“破除体制机制障碍，推进全面创新改革”，为助推全面创新改革出“金点子”。

近年来，达州市学习借鉴成都、绵阳等核心试验区创新改革经验，立足达州现实需求，编制完成《达州市推进全面创新改革试验实施方案》，提出25项具体改革试验举措，重点在科技创新、开放创新、金融创新等5个领域先行先试。但在创新改革中，还存在企业创新能力不强，创新人才的引进、培育、激励机制有待健全，高新技术企业数量偏少等不足之处。为此，常委们围绕全面创新改革中的困境积极建言。

唐定智常委认为，深化体制机制改革，提升区域科技创新能力，应该用好市场导向机制，建设技术创新基地；用好科技人才政策，打好科技创新基础；用好金融财税措施，完善科技创新投入机制；深化科技管理体制改革，提升科技管理水平。

人才是关乎达州长远发展的源头资源、稀缺资源。何世清常委调研发现，目前的企业管理体制没有把尊重人才放在第一位，没有把“贡献大者”放到应有位置，致使多“劳”不能多“得”，严重制约了科技人员创新积极性。何世清建议，深层次研究企业创新人才引进的保障激励机制，研究切实可行的“育才留才措施”，保障企业科技创新能力稳定发展。

叶祥金常委表示，创新改革事实上就是解决生产力和生产关系的问题。究竟谁主抓，抓什么？我认为，破除体制机制障碍就是政府解决生产关系的问题，积极做好政策支持和服务。生产力的问题应该由企业来研究落实。

当前“海外接单、沿海加工”经济发展模式正向“沿海接单、内地加工”模式转变，为内陆地区扩大开放、建立内陆开放经济战略高地提供了机遇。“把设置达州海关放在首要位置，搭建起初具口岸功能的达州对外开放平台。”作为特邀列席常委会议的杨宇委员对达州加强内陆开放口岸城市建设表示赞许。

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