永绝水患、前瞻发展的灾后重建洋烈模式

洋烈新村。

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文/本报记者  樊华  陈臻  向阳   

图/本报记者  向阳

11月18日上午，全国新农村文艺展演开幕式在初步建成的达州市宣汉县君塘洋烈新村举行开幕布式。仿佛从天空飞降航空母舰舰首一般，整齐漂亮的三层新民居群聚在州河畔伸入河中的半岛上，白墙青瓦，蓝天碧水，嫩阳初露，新树流风，恍若仙境。

在距离达州市区20多公里的群山之中，竟有这么漂亮的崭新村落，令人难以相信自己的眼睛——这就是“桃源”么？

一年多前，这里曾是一片废墟。2010年7月18日，一场特大洪水冲毁了原洋烈街道傍水而建的整个建筑群，留下一地狼藉。抢险救灾之后，如何开展灾后重建，当地干部群众动起了脑子。

原来的洋烈街道，是沿伸入州河一个山头傍河而建，临水而居。长年在洋烈开渡船的老船工符纯政告诉记者，下游新建的罗江水电站关水之后，在水电站库容顶托之下，洋烈水位上涨达七八米，在丰水期，街沿下就是河水，容易遭受洪灾。记者看到，河对面，符纯政称比原洋烈街道地势高的数家民居，距离水面不过二三米高。而在进村口一座三层楼房上标记的“7·18洪水”水位线303.5米已几乎平齐三层楼的窗台，据此推算，原来的洋烈街道全部都遭到灭顶之灾，即使两层楼也无法幸免。

面对如此形势，永绝水患的诉求化成了“愚公移山”的行动，他们把原街道背靠的山头削高填低，耗时半年，使整个地势抬高10余米，地面已高过“7·18洪水”水位线，在丛山之中，顿时造出一片上百亩的平地，三峡是“高峡出平湖”，洋烈就是“深丘见平坝”。

在“地无三尺平”的山丘地区，这块人造的坝子就是一块最好的画布，达州干部群众抓住机遇画起了一幅“最美的图画”。

他们请来高水平的规划设计单位，设计了包括道路、广场、民居、绿化、供排水、垃圾处理等在内的齐全的建筑和景观，完成了中心小学、农贸市场、医务室、计生服务站、便民服务中心等生活和服务配套设施，一举打造出了一座“标杆新村”。记者特地到医务室看了看里面的设备，都很新，还是“牌子货”，在此值班的两位宣汉县第三人民医院的医生都有点羡慕。那广场，18日当天就做了开幕式的会场，未来就是村民文化体育活动和其他群众活动的场所；村落旁边滨水修建了石板铺就的景观道路，新植了树和草坪，除了规模较小外，品质绝不输于城市。

记者看到，民居清一色三层小楼，比邻而建，形成半环形的村落，全都采用框架式结构，铝合金窗，金属门，齐整有序。走访村民得知，村民只需要每个平方米出430元钱，就可以享受这样的高档新居。村民告诉记者，为了满足自己的养殖需要，村北还规划了一个未来用于养殖的区域，与人居分开，也是一个创举。建设的资金，除了村民出的一部分，其他都来自政府的救灾资金以及水电站的一部分赔偿资金。为了永绝水患，进村的桥边一些修建在地势低矮处的楼房上都打了鲜红的圈，圈内的“拆”字表明，这里将一次性解决未来的水患威胁。

即将住进新居的村民有些兴奋。他们说，除了受灾群众将搬回新村，还有少部分移居的村民也将入住。今后，在村子外围，根据规划，还有一圈民居要建，可以使更多的村民享受这样的新村。

达州的一位同行告诉我们，除了大手笔的建设，这里正着眼产业发展，未来的洋烈新村，将利用罗江电站关水形成的湖面和标杆式的新村形成的旅游资源，发挥距达州市区和宣汉城区不远的区位优势，打造旅游新村，将引进一些具备经营能力的企业，在这里发展旅游等新产业。在车上，记者就听到达州当地一些人在谈论，以后星期天可以到洋烈新村来玩。

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