党群“一体化” 发展添动力

（上接第一版）

抓平台载体  推动群团进一步发挥实效

建好服务阵地。把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级阵地的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、团员活动室、“妇女之家”等活动阵地的共建共享。投资532万元，打造广汉市青少年活动中心。建成了德阳第一个青年全媒体发布中心和四川首个青少年全媒体体验中心。

完善服务平台。将群团组织联系服务群众工作内容作为服务型党组织创建的重要内容，在政务服务中心、乡镇便民服务中心、村便民服务站，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多途径服务群众；完善宣传引导平台，开通微博、微信等新媒体平台，推广“掌上广汉”APP，通过“线上+线下”服务群众、影响群众、带动群众；完善就业创业平台，推动创建“居家灵活就业示范基地”、“青年就业创业见习基地”，建设“广汉青年创业就业孵化园”，“筱筱咖啡屋”等一批创业项目蓬勃发展。

打造服务品牌。开展“爱心妈妈织毛衣”、“微公益，有我在”、“维权助讨薪，返乡家团圆”等系列关爱弱势群体、联系困难群众的“暖冬行动”；围绕“出彩广汉人”，广泛开展寻找“最美工人”、“最美家庭”、“励志青年”、“乡村好青年”、“最美科技工作者”等活动；围绕“创先争优”，通过“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动鼓励先进集体；围绕群众实际需求，深入开展各类大型服务活动，形成了“劳动竞赛”、“青春建功”、“巾帼建功”等系列特色品牌。

抓改革创新 推动群团进一步增强活力

创新队伍建设，配强群团班子。2013年起，广汉市按照“三严三实”好干部标准和广汉“三好班子、五型团队”要求，对工会、妇联、团委等群团部门班子进行了调整和优化。去年11月召开的广汉市第十四次团代会上，在全省首次通过差额比选的方式，由全体团员代表投票选举产生团委书记、副书记提名人选，在团委班子选拔上开了先河。

创新社会治理，推行购买服务。以群团组织为试点，依托群团组织社会服务中心，结合本地党政中心工作和基层群众实际需求，探索推行“项目化包装、社会化运作、市场化推进、品牌化发展”的模式，通过政府购买服务、社会组织承接的方式，引导社会组织参与公共服务，进一步增强群团组织的影响力、带动力。

抓保障支撑 推动群团进一步夯实基础

强化组织保障。把各级党组织书记确定为党建带群建工作的第一责任人，群团组织负责人确定为具体责任人。建立“横向到边、纵向到底”的立体式党群工作网络，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。

强化人才保障。建立群团组织人才库，按照“高进、严管、优出”的原则，探索公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等方式，把作风正、能力强、群众认可的优秀人才选拔到基层群团组织锻炼，并通过党校培训、挂职锻炼、内外交流、素质拓展等形式多渠道提升群团干部素质。同时，建立政企人才共育共用机制，实行“三支一扶”、“大学生村干部”、“西部计划志愿者”等服务基层人员和企业双向选择，已有20余名服务基层人员到企业挂职锻炼。

强化经费保障。加大在经费投入、阵地建设等方面的支持力度，建立完善群团工作经费保障机制，落实每个乡镇基层群团组织的经费补贴，并按辖区团员青年、少先队员和妇女儿童人口总数，按每人每年不低于1元标准安排共青团和妇联专项工作经费。

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