让蓝天白云常驻,是市民的企盼,更是政府的责任。2016年,德州市下大力气围剿污染源头,打好治霾攻坚战,空气质量总体改善幅度、PM
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改善幅度、获得省环境空气质量生态补偿资金数额实现了三个“全省第一”。成绩的背后,是全市上下为坚决打好大气污染防治攻坚战付出的努力。
落实责任建立机制践行绿色发展新理念
2016年,市委常委会、市政府常务会议17次专题研究环保工作,市委、市政府主要领导同志亲自部署推进、现场调度、督促落实。市政府主要领导同志直接分管环保工作,并成立扬尘治理、锅炉整治、散煤治理、农业面源治理、重污染天气应急五个指挥部,分别由一位副市长挂帅,建立了“1+5”的大环保工作推进机制。明确县市区委书记、县市区长为辖区大气污染防治工作第一责任人,县市区长直接分管、一抓到底。
德州市制定出台了具有地方立法权之后第一部政府规章《德州市大气污染防治管理规定》,出台实施了《德州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》,大气污染防治首次以工作报告的形式列入市“两会”重要议程,运用法治思维推动治污工作。
完善督导检查体系。建立大台账、销号制和旬通报、月督导、季调度的工作机制,每旬对各县市区工作进行通报排名。完善城市生态规划体系,将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据,统筹生产、生活、生态三大布局,划定生态保护红线,推行建设项目负面清单制度。
精准发力集中攻坚全方位推进大气污染治理
德州市环境污染特别是大气污染的形成,既有产业和能源结构原因,也受气候、区位等因素影响;既与发展阶段有必然联系,也与生产生活方式密切相关,这就要求必须因地制宜,对症下药。市里邀请8位国内知名专家学者为大气污染防治工作把脉问诊,明确治污路线,聚焦主要矛盾,实施“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”五大措施,找准症结,卡准节点,精准攻坚。
压煤方面,制定《德州市2016—2017年煤炭消费总量控制实施方案》,控制煤炭总量;整建制推进散煤治理,建立健全清洁煤配送体系,全市推广清洁煤120万吨; (下转3版)
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