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为检察室插上腾飞“金翅膀”

来源:山东法制报 2015-07-15 12:52   https://www.yybnet.net/

“以 前想了解点事根本摸不着门,现在想查什么查什么,真是太方便了!”7月10日,齐河县潘店镇群众赵亮通过焦庙检察室的信息超市,查询完自己近几年的小麦直补和良种补贴信息后,对着“大显神通”的电子触摸屏竖起了大拇指,连连称赞。

今年以来,德州市检察机关秉持“信息化+”理念,以信息化引领派驻检察室现代化,不断深化升级“信息超市”,创建行政执法信息监督平台,联通“司法E 通”和社区矫正人员轨迹查询系统,实现了信息互联互通、资源共享,为检察室工作发展插上了“金翅膀”。

信息超市琳琅满目  监督查询触手可及

“‘信息超市\’录入了各项惠农政策、惠农资金、基层站所司法执法信息,群众只要轻点鼠标,即可查询,方便快捷,客观真实。”焦庙检察室主任刘卫介绍说。

据了解,为有效提升派驻检察室的监督效能,德州市检察院研发创建了集惠农政策、惠农资金监管、基层执法司法信息、社区矫正、社情民意、履职情况等六大数据库于一体的“信息超市”,采集录入各级惠农政策信息160余项,惠农资金监管信息 1200 余万条,辖区法庭、派出所和各基层站所执法司法信息32万余条。今年以来,32个检察室又不断丰富完善惠农资金、农村低保人员、未成年人犯罪、土地补偿、社区矫正人员等数据库,实现了海量信息、琳琅满目、大数据存储。

“ 信息超市” 具备信息采集、 业务受理、检索查询等功能,群众可方便快捷地查询相关惠农政策信息,检察室通过检索信息,可从中发现侵害民生的案件线索,更好地维护群众合法权益。

截至目前,全市检察室干警通过信息检索、比对,已从中发现各类有价值线索600余件,移交后协助立查职务犯罪案件76件,提供执法司法不公监督案件线索154件,发现并协助监督脱管、漏管社区矫正对象40人。

基层行政执法有了“电子眼”

“我们对‘土小企业\’进行了专项检查,关停取缔“土小企业”9 家……”7 月10日,夏津宋楼检察室收到环保所发来的检察建议办理回复函。

7 月初,检察室主任朱洪华在审查行政执法信息共享平台录入的环保执法信息时,发现环保所对几家土法烧炭的“土小企业”仅做了行政处罚,而未予以关停取缔。遂向环保局发出检察建议,监督该局对“土小企业”开展了专项检查整治活动。

据了解,夏津县检察院派驻新盛店、宋楼两个检察室,创建了行政执法信息共享平台,实现了检察室与基层行政执法部门之间的信息共享、 互联互通、 实时监督,对行政执法信息网上审阅、 执法行为网上监督,使监督更加及时和全面,给执法人员不作为、乱作为装上了“电子眼”。

朱洪华主任介绍,该信息平台设有法律法规、 执法信息、 人员信息三个模块。 收集录入了各部门行政执法依据的法律法规、执法人员信息和行政处罚、行政许可、行政强制措施等具体执法信息,以及缴款单据、扣押财物清单等原始资料。

“ 检察官作为超级管理员,可以查看所有行政执法部门的执法信息。通过对行政处罚程序是否合法、处罚决定是否准确、处罚措施是否到位以及行政许可是否符合条件、许可期限是否超期等环节的审查,从中发现违法执法、不规范执法等情形。”朱洪华说。

到目前,夏津两个检察室已通过信息平台发现监督线索17个,成功办理行政执法检察监督案件9 件,移交涉嫌渎职犯罪案件线索2件,均立案查处并作出有罪判决。

轨迹查询实现“定位”监督

7月3 日,武城县社区矫正人员杨某海请假未批即自行外出,被老城检察室的社区矫正监督信息共享平台的GPS 手机定位系统预警。经监督核实,杨某海及时返回向管理人员说明情况,司法所给予其警告处分,从而成功避免了一起社区矫正人员脱管行为。

为充分运用现代科技信息技术手段,全面掌握社区服刑人员的基本情况及社区矫正执法工作进展,有效监督纠正社区服刑人员脱管、漏管问题,各检察室与司法所建立信息共享机制,将“信息超市”与司法所社区矫正信息管理平台(司法E 通)互联互通,实现社区矫正实时、动态化监督。

信息平台录入了各检察室辖区内所有社区矫正人员的档案信息、社区矫正监管信息,并具有GPS 手机定位预警,社区矫正人员一旦关闭定位手机或是越界,共享平台系统自动预警。

各检察室还与公安机关密切协作,将社区矫正人员基本信息输入公安机关轨迹查询系统,第一时间监测发现社区矫正人员在县域外用身份证上网、住宿、交通违法、银行卡消费等信息。

据悉,社区矫正监督信息共享机制运行以来,全市32个检察室已发现并监督纠正社区矫正违法行为143件,监督纠正脱管、漏管社区矫正人员108 人,监督司法部门对 4名私自外出等违反社区矫正办法的社区矫正人员做出了书面警告处分。高忠祥

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