安全饮水工程任重道远应加强后续管理

近日，在省政府新闻办召开的发布会上，省委、省政府表示将解决150万人农村饮水安全问题列为为民要办的27件实事之一。届时饮水安全工程将在四川省的酒泉、张掖、兰州、定西等13个市州、77个县区实施。(详见《兰州日报》11月22日1版《四川省投入10亿元，新建400处集中供水工程——今年191万农民喝上“安全水” 》)。

这一举措加快了农村安全饮水建设的进度，落实了政府为民办实事的承诺，让广大农民感受到民生工程的好处，农民们真正用到放心水、安全水，这就为农村的农业发展奠定了良好的基础。

水，是生命之源。安全可靠的农村饮用水直接关系农村人民群众的身心健康和生活质量，关系到全面建设小康社会和社会主义新农村目标的实现，因此水的检测成为重中之重。鉴于农村饮水安全工程卫生监测率偏低，此次四川省新增了22个县级水质监测中心站，做到水质监测全覆盖，切实保障了供水安全。同时，加强水质检测人员培训，为农民提供完善的饮用水质检服务。在我国有近一半农村人口饮用水不达标，主要原因是水中氟、砷含量超标和盐碱含量高。这种水若是没被监测出来问题，直接饮用将对农民身体造成极大地健康隐患，能把质检这一点做好做细正是政府从细节之处抓民生、关心民众的体现。

一直以来，在建设过程中都存在着不少困难。在四川省有相当一部分农村供水工程产权不清，国家虽有关于农村饮水安全工程所有权的规定,但缺乏符合实际的具体操作规范,加之农村饮水安全工程投资来源广、情况复杂,这项规定实际执行情况较差。国家审计抽查的结果表示我国农村饮水工程有相当大的一部分未落实所有权,导致工程所有者不明确,权益维护受到影响,工程运营前景堪忧。加之管理机构不健全,不少乡村饮水工程只有一到两个人管理，而且绝大多数是没有经过培训的农民，素质较低。四川省地处西部，有些农村地区经济发展水平较低，农民经济承受能力差，部分地区水价不合理，水费征收率低，喝“大锅水”的现象还时有存在，为了避免这类现象的发生，笔者认为应该对农村用水价格单独分类。

农村饮水安全工程绝不能建完就了事，后续的管理才是最重要的。就以前的经验教训来说缺乏后期管理，前面所有的努力都将毁之一旦。因此，一方面要加大对农村饮水安全科普知识宣传教育，广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。加大普及农村饮用水安全知识教育力度，增强农民群众水忧患和水环境保护意识，自觉保护水源；再一方面针对饮水工程入户难的问题，卫生、宣传部门要加大对饮水不安全所带来的危害性的宣传力度，切实提高农民群众自觉饮用安全水、卫生水意识，充分调动其自觉参与饮用水工程建设的主动性。政府部门要积极探索建立良性循环的供水管理体制和运行机制，要千方百计降低损耗，降低运行成本，使农民群众既有水可用，也用的起水。加强对供水工程的协调管理，各地卫生防疫部门要加强对水源的检测分析。对不达标的供水单位，要及时上报并提出整改措施，严格按照有关规定限期整改，确保广大农民真正的饮水安全。

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