高境界高标准高起点大作为———深入学习贯彻落实市委工作会议精神系列评论之二

进入新的阶段，东营肩负的任务更加繁重，面临着向更高目标、更高水平、更强实力迈进的新使命。全市上下必须着眼未来发展，从战略和全局的高度，认清职责使命，提升境界标准，实现更大作为，以高境界高标准谋划和推进新发展新跨越。

以高境界高标准谋划和推进新发展新跨越，就要牢牢把握工作总要求。当前和今后一个时期，全市各项工作的总要求是“高境界、高标准、高起点、大作为”。高境界，就是要以宽广的胸怀、开阔的眼界、长远的眼光，审视我们正在干的事业，谋划未来发展，牢记使命责任，勇于担当作为，树立干大事业的雄心壮志。这是跨越发展的动力源泉。高标准，就是要始终坚持永争一流的目标定位，紧跟发展变化的形势，与时俱进，不断提升发展标杆，以非凡的气魄和胆识跨越赶超。这是跨越发展的本质要求。高起点，就是要按照目标定位，创新发展理念，敢为人先，开辟新路，推出新的思路举措，推动要素资源向高端聚集，产业产品向行业顶端提升，发展向新的高峰攀登。这是跨越发展的必由之路。大作为，就是要锁定目标不动摇，以百折不挠的意志和干劲，创出一流的发展业绩，成就一番大事业。这是跨越发展的根本目的。

以高境界高标准谋划和推进新发展新跨越，就要牢牢把握工作大局。实现“两个率先”靠什么，归根到底要靠实力。没有雄厚的经济实力作支撑，再美好的蓝图也只能是画饼充饥。我们必须牢牢把握主题主线，全力以赴推进“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”。这是我们的根本任务，是全市的工作大局。“转方式、调结构”，就是要调整优化经济结构，推动经济发展方式转变，提高发展的层次和水平。“扩总量”，就是要着眼全局和长远，继续扩大经济规模、做大经济总量。“增实力”，就是要在扩总量的过程中提高发展的质量和效益，增强综合实力。“上水平”，就是要在已有工作的基础上，瞄准“两个率先”的目标，推动东营的发展再上一个大的台阶，再上一个更高的水平，实现更好更快的发展。

以高境界高标准谋划和推进新发展新跨越，就要着力构筑发展新格局。面对新的形势和任务，必须科学谋划全市的发展布局。按照有利于优化要素资源配置、有利于释放发展活力、有利于推动集聚集约发展的原则，立足现有基础，发挥各自优势，明确功能定位，打造各具特色的经济板块，着力构筑“一个龙头、三个增长极”的战略布局。

“一个龙头”，就是广饶县，要加快推进新型工业化，实行优势产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”，进一步做大规模、做强实力、做优质量，打造成为引领县域经济发展的龙头、带动全市发展的龙头。力争用两年时间，经济综合实力进入全国百强县30强。“三个增长极”：一是东营经济技术开发区，要突出打造汽车及零部件、电子信息、新能源、生物医药、智能装备制造等高端产业集群，建成全省重要的高新技术产业和先进制造业基地；二是东营港经济开发区和河口区，要按照港区城一体的思路，完善基础设施，提升港口服务功能，大力发展临港经济，高标准推进城市建设，打造现代生态化工基地、国际物流港和现代化滨海城市；三是东营区和垦利县，要发挥区位优势，优化产业布局，着力发展石油装备制造、现代服务业和新兴产业，建设高端装备制造业和现代服务业聚集区，打造服务功能完善、高端要素聚集、辐射带动能力强的主城区。利津县，要抓住全市支持利津加快科学发展的机遇，加大开放开发力度，加快赶超步伐，整体提升发展水平。

以高境界高标准谋划和推进新发展新跨越，就要锁定“两个率先”的奋斗目标。推进“两个率先”，是市委、市政府贯彻落实十八大精神的重大决策，是东营未来发展的战略任务。要以坚定的信心和决心，以创新的勇气和智慧，以跨越的举措和干劲，推动发展方式大转变、改革开放大突破、综合实力大提升，为实现“两个率先”打下具有决定性意义的坚实基础。到2015年，在确保圆满完成“十二五”规划目标任务的基础上，经济综合实力和发展水平跃上一个大的台阶。 

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