主动适应新常态 争当发展排头兵——— 访广饶县委书记田和友

“市委工作会议的召开，为广饶的发展指明了方向，凝聚了力量。下一步，我们将认真贯彻落实会议精神，牢牢把握‘争当全市引领发展新常态的排头兵\’这一总体要求，全力以赴保增长、稳运行、防风险、上水平，推动广饶经济发展提质增效、转型跨越、当好龙头。”面对记者的采访，广饶县委书记田和友满怀信心地说。

田和友告诉记者，面对极其复杂严峻的国内外经济形势，广饶县努力应对和化解各类风险挑战，强化措施，积极作为，保持了经济运行的总体稳定。今年上半年，广饶县预计实现生产总值408亿元，同比增长8.5%；公共财政预算收入23.5亿元，增长6.6%；全社会固定资产投资293亿元，增长15.6%；规模以上工业总产值2134亿元，增长10.1%，主要指标呈现稳步回升、持续向好的发展态势。在6月份工信部发布的全国工业百强县(市)中广饶居第16位，在全省居第2位。

市委、市政府赋予了广饶“争当全市引领发展新常态的排头兵”的历史重任，对广饶的发展给予了更多期待，也提出了更高要求。田和友认为，巩固和扩大领先优势，持续走在发展前列，当好排头，必须调整产业结构，加快转型升级。为此，广饶县坚持实施新型工业化核心战略，以此带动服务业现代化、农业产业化，全面优化经济结构。

转型升级是产业发展的内生动力，也是一个地区实现科学发展、加快发展的必然选择。田和友介绍，作为一个工业大县，广饶县工业基础好，产业优势突出，工作中按照“传统产业高新化、加工制造业高端化、新兴产业规模化”的工作思路，坚持优势产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”，加快产业转型升级，推动经济提质增效发展。一方面，引导传统主导产业主攻关键设备、先进技术和品牌创建，加快结构调整、产业升级步伐。今年，重点实施好25个转型升级重点项目，完成45家企业技改。另一方面，围绕新能源、新材料、新医药、装备制造等新兴产业，内扶外引、重点突破，实施一批重大旗舰型项目，突破一批核心关键技术，加快膨胀产业规模。今年以来，高新技术产业产值比重提高了1.5个百分点。

田和友进一步介绍，为逐步提速服务业发展，广饶县今年突出抓了19个重点服务业项目建设，广饶物流园区铁路专线通车运营，带动了全县物流经济快速突破；孙子文化园、欢乐海洋游乐场等一批文化旅游项目也启动运营，广饶县还成功创建为全省乡村旅游品牌集群化发展县，上半年服务业增速高于GDP1.5个百分点。在发展农业方面，今年启动了广饶精致农业示范区和花官农副产品加工产业园建设，突出抓好15个农业产业化项目，加快农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进三次产业融合互动，提升农业产业化水平。

大众创业、万众创新是经济增长的新引擎。田和友表示，为不断增强发展活力，广饶县着力推动大众创业万众创新，上半年新登记市场主体 2082家，同比增长35%；着力推动企业发展模式创新，40%的企业构建了电商平台，2家企业进入新三板上市程序；着力推动金融创新，构建完善有政府背景的融资担保体系，不断扩大银企协作，截至6月末，全县各项贷款余额827亿元，比年初增加60亿元，金融保障能力进一步增强。以三大专项行动为抓手，实施了总投资6亿元的36项重点安全环保和环境提升工程，实现了经济持续发展、环境持续改善的目标。

对于下一步的工作，田和友表示，将以这次市委工作会议精神为指引，以推动经济转型升级为主线，以提高发展质量效益为目标，以加速产业高端化高质化为重点，做好做活转方式、调结构的文章，努力在转型发展上加快突破、当好龙头。一是全力稳运行保增长，以经济增长支撑转型。突出保基本、保重点，进一步强化对企业的联系帮扶，加强经济运行调度监测，保障骨干企业和成长型企业稳经营、稳投资、稳发展，巩固经济增长企稳回升势头，力争全年生产总值增长10%。二是持续优化投资结构，以大项目好项目带动转型。突出增量优化的投资导向，近期再集中启动一批后续项目，招商引进和扶持工业机器人、无人直升机等高端制造项目，加快推进与中机集团等一批国企强企的战略合作项目，加紧推出一批PPP项目，确保全年固定资产投资增长15%以上，全力以投入促调整。三是加快推进产业升级，以创新驱动加速转型。坚持存量上转、增量上调双向用力，提升传统产业、做大高新产业，坚定不移推动企业进行战略兼并重组，提升产业整体实力；强力实施科技创新、营销模式创新、管理创新和企业上市“三新一上”计划，力争全年规模以上工业总产值增长10%以上，高新技术产业产值比重提高2个百分点，新增挂牌上市企业7家以上。年内服务业比重至少提高1个百分点。

为持续优化发展环境，凝聚合力推进全县加快转型发展。田和友介绍，广饶县将持之以恒抓好三大专项行动，确保重点流域水质稳定达标、安全生产形势持续稳定。同时，抓好“三严三实”专题教育，把严的精神和实的作风引入实践、引向常态，努力在转型升级科学发展上干出一流业绩，作出更大贡献。 

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