面向世界 阜阳开放迈大步

暑假期间，市公安局出入境管理服务大厅内几乎天天爆满，门外还时常排起长龙。现在，阜阳市民出境旅游，学生出国留学，企业参与对外贸易、到国外设立投资机构、对外承包工程、开展劳务合作等已不算新鲜事。尤其是近两年，全市出境人员激增，每月办理出境手续的数量相当于十年前全年总量。

随着经济社会的快速发展，人民收入水平的提高和思想观念的进步，越来越多的个人和企业开始“走出去”，阜阳与境外的联系日益广泛、多元，这个地处内陆的城市正大步走向世界。

  出境人数保持高速增长

近年来，随着居民收入的快速增长，阜阳市全年出境人数增长率基本在30%以上，目前一个月出境手续办理数量相当于十年前全年总量

近日，正在市公安局出入境管理服务大厅办理出境手续的郭为龙夫妇，打算过段时间去趟香港和韩国。“身边许多朋友都曾到香港、韩国、泰国等地游玩，我俩也想去见识见识，开开眼界。”郭为龙的妻子用充满向往的语气告诉记者。

郭为龙夫妇二人年龄都在三十岁左右，独立经商，有一定的经济实力。一家旅行社的工作人员告诉记者，“现在出境游的成本在不断下降，许多有经济条件的市民，想出国开开眼界也不难。”

记者从市公安局出入境管理支队了解到，截至9月初，2014年全市出国护照及往来港澳台通行证和签注的办理数量达98377件次，预计今年将首次突破10万件次。其中，暑期（7月1日至8月31日）共办理33546件次，较上年同期的23295件次上涨了44%。

“近几年，阜阳市全年出境人数的增长率基本都在30%以上，其中增长最快的2008年比2007年增长近50%，预计今年增长率也将超过40%。”市公安局出入境管理支队支队长李文鑫告诉记者，2005年共办理7396件次，2010年39373件次，现在一个月就能达到7000多件次。十年间，阜阳市出境人数呈几何级数增长。

“现在没有淡旺季之分，淡季不淡、旺季更旺，尤其是暑期和节假日前夕，前来办理手续的人数非常多。”市公安局出入境管理支队民警朱安民告诉记者，暑期最多一天办理数量达到两三百件次，从早上8点上班后，就一直坐在前台办理业务，连吃饭喝水的时间都没有。9月开学后，前来办理手续的人数有所减少，但国庆黄金周预计会迎来新一轮高潮。

据了解，目前，阜阳市全年出境人数在全省排名第四，位于合肥、芜湖、安庆之后。但阜阳市人口基数比较大，出境人数还在不断增加，今年有望超过安庆。

近年来，阜阳城乡居民收入进入快速上升通道，这为市民走向境外提供了稳固的经济基础。据统计，2013年阜阳市城镇居民人均可支配收入20933元，增长10.3%；农民人均纯收入6965元，增长14.2%，增幅居全省首位。今年上半年，全市居民人均可支配收入6534元，增长12.3%，增速居皖北第1位、全省第2位。其中，城镇常住居民人均可支配收入10647元，同比增长9.3%；农村常住居民人均可支配收入4406元，同比增长14%。

“出境人数增长的主要原因，是人民生活水平的提高。”李文鑫说，“在阜阳市，出境市民多数属于经济收入较好的群体，出境旅游、留学、经商成为提高生活品质的表现之一。”

  出境原因多种多样

数据显示，阜阳市市民出境以旅游为主，但也日益多元，反映对外交流日益频繁、对外合作不断深入

去年5月份，25岁的阜阳育红幼儿园教师胡辰方作为安徽省5名外派华文教师之一，被选派到泰国曼谷孔堤公学任教。

“在泰期间，我们通过组织各种具有中国特色的文艺和实践活动，让泰国孩子了解并喜爱中国，向泰国人民传播中国文化。”胡辰方说。

近年来，阜阳市民间与境外在文化、教育等领域的交流日益频繁，一批教育、文化工作者走出国门，作为国际文化交流的使者，传播中华文化，彰显阜阳形象。

今年，市外事办先后推荐了阜阳一职高、阜阳四中、阜南第一初级中学、阜南二中的5位教师，分别赴菲律宾的华教中心和晋江同乡总会开展为期一年的外派任教工作，传播中华文化，推动海外华文教育工作。

市外事办主任梁红群表示，下一步还将发挥阜阳市教育资源大市的独特优势，积极推荐更多优秀人才走出国门，为国际文化交流作出更大贡献。

“从近两年的统计数据看，去往港澳台、韩国、日本、东南亚等热门地区和国家的多以旅游为主，去往非洲、西亚和蒙古等地的以劳务输出为多，去往欧美和澳洲所占比例不高，其中留学、旅游、商务等均有所包括。”朱安民分析，出境旅游在前来办理出境手续的人中占绝大多数，尤其是前往港澳台地区和日韩等亚洲国家。数据显示，2012年办理的出境手续中，办理港澳、台湾通行证和签注的分别是57318件次和2244件次，出国护照19708件次；2013年办理港澳、台湾通行证和签注的分别是69199件次和2200件次，出国护照26721件次。“前往港澳台地区的占大多数，他们多以旅游为主。”

数据还显示，阜阳市居民出境的目的地从欧美几个主要大国到亚非的伊拉克、安哥拉等，数量达近百个。而市民办理护照出国的原因也比较多样，比如探亲访友、留学、商务、劳务输出等，反映了阜阳市对外交流日益频繁、对外合作不断深入。

  走出国门寻觅商机

产品的创新、市场的开拓，很大程度上来自于与国际市场的紧密联系。随着阜阳市经济的快速发展，不少企业家主动走出国门，了解市场需求，把握市场动向，寻觅合作机遇

日前，安徽金源家居工艺品有限公司负责人孙传金从德国科隆飞回国内，这已是他第二次赴科隆，目的只有一个：参加全球规模最大、影响最广泛的户外家具展——SPOGA COLOGNE（ 科隆国际体育、露营及园艺设备博览会）。

出生在阜南一个贫穷农家的孙传金不会想到，他会成为经常在世界上飞来飞去的企业家。从事柳编产业的孙传金，如今已拥有安徽金源家居工艺品有限公司、阜南县金源柳木工艺品有限公司等三家企业，年出口产品2000多万美元。

“这次去科隆，主要是洽谈户外家居产品订单。”孙传金告诉记者，以前自己主要从事柳编室内家具、装饰品等产品的生产销售，一个偶然机会，他发现吊篮等户外家居产品在欧美等地十分受欢迎，而阜南柳编企业从事这一领域的却不多。于是，他去年9月份飞赴科隆，实地考察市场，回来后迅速组织开发生产。

在位于颍州经济开发区的金源家居工艺品公司，记者看到，生产车间里堆满了原料，工人们正在编织吊篮、桌椅等，展示厅内的产品设计时尚，琳琅满目。“这些吊篮、户外桌椅等产品，可以应用于别墅庭院、花园广场、海滨浴场及各类高档酒店、餐厅、酒吧等，在欧美需求量十分大。”孙传金介绍说。

紧跟国际市场需求，让孙传金的事业迅速壮大。他说，今年他的三家企业可以实现出口创汇3000万美元，其中户外家居产品占到一半左右。

对外经济贸易的发展，使阜阳市工业生产所创造的价值，通过直接或间接参与国际分工实现的份额越来越大，阜阳经济正在逐步融入世界经济。

柳编产业得以迅速拓展国际市场，还得益于另一名常在国外游历的企业家——安徽华宇工艺品集团有限公司负责人王文忠。2010年，不满足于传统柳编产品出口的王文忠带着翻译，在美国待了一个月。一个月里，除了与客户会面，他最多的时间就是用来“逛商场”。

“看看他们什么产品热销，然后再看看能否用柳编产品代替。”王文忠说，他发现圣诞用品十分畅销，而大部分圣诞用品都可以用柳条编出来。王文忠买了一大批圣诞用品回家，跟技术员一起攻关。欧美崇尚绿色环保，用天然材料生产的柳编圣诞用品一经推出，立刻受到青睐。

“待在家里再怎么想，也不可能了解国外最新潮流，产品也绝不可能热销。”王文忠表示，产品的创新、市场的开拓，很大程度上来自于与国际市场的紧密联系。2012年，华宇公司干脆在美国加州萨克拉门托市成立了美洲华宇进出口贸易有限公司，直接在美国推广自己的产品和服务，建立营销渠道。

不仅是柳编行业，其他领域的企业家也纷纷走出国门，考察市场动态，了解市场需求，寻觅合作机遇，以推动产品和技术创新，抢占国际市场份额。记者从市政府外事办公室了解到，目前阜阳市已有一些企业管理人员申办了有“企业家的外交护照”之称的APEC商务旅行卡。APEC商务旅行卡是亚太经合组织为便利区域内商务人员往来而创立的特殊旅行证件，持卡人凭有效护照和旅行卡可直接往来于已批准入境的各经济体之间，不但可以免办签证，还可以在主要机场入出境时享有使用专用通道的便利。

对外交流合作的深入，为企业赢得了更广阔的国际市场。2013年，全市实现进出口总额13.7亿美元，比上年增长24.5%。今年上半年全市实现进出口总额4.75亿美元，总量居皖北六市第二。产品出口地达110多个国家和地区，可谓遍布全球。

融入世界赢得更多机遇

通过境外投资、对外承包工程、劳务输出等形式，推动了阜阳市企业融入经济全球化，也带动了阜阳经济对外开放方式日趋多样，水平逐步提高

近年来，阜阳市加快实施“走出去”战略，企业参与国际竞争的主动性增强，一些企业通过境外投资、对外承包工程、劳务输出等形式，带动了阜阳经济对外开放方式日趋多样，水平逐步提高。

2009年，阜阳建工集团分包了阿尔及利亚康斯坦丁大学城项目，实现了全市对外工程承包“零”的突破，并带动了企业向海外的劳务输出。目前，获得国家商务部核准对外承包工程经营权的阜阳建工集团，在海外承包的工程合同签约达到近6亿元人民币。为了拓展海外市场，公司还成立了海外发展公司。

境外投资方面，不仅有锦泉钓具在俄企业、安徽华宇公司在美企业，近日又有阜阳中会投资有限公司获准在泰国新设成立曼谷富泰地产有限公司。截至目前，阜阳市已核准设立境外投资企业3家，注册资本500多万美元，投资总额接近700万美元，其中今年新增2家。

劳务输出方面，目前全市每年向海外派遣劳务人员在1000人以上。今年上半年，全市三个对外劳务服务平台共外派劳务人员599人。

对外经济技术合作，推动了阜阳企业融入经济全球化，全方位参与国际分工与合作。更重要的是，“走出去”解放了人们的思想、拓宽了发展思路，推动阜阳经济在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济大循环，赢来更多的发展机遇。

记者从市商务局了解到，下一步，阜阳市将继续强化为企业“走出去”提供政策、市场和项目等信息服务，支持企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动企业海外投资兴业，引导阜阳市优势产业、优势企业“走出去”，进一步做大做强全市外向型经济。

新闻推荐

为提升三线三边环境整治效果连日来阜南县田集镇对街道

为提升“三线三边”环境整治效果，连日来，阜南县田集镇对街道两侧乱搭乱建、乱摆乱放进行全面清理，以此规范街道秩序，营造良好人居环境。截至目前，该镇已拆除雨棚、店外店等违法建设300余处。 &nb...

阜南新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是阜南县这个家。