有什么话尽管说有什么要求尽管提我们就是想听听你们的

“有什么话尽管说，有什么要求尽管提，我们就是想听听你们的心里话……”在1月28日阜阳市召开的“请您帮我们找问题、出主意”恳谈会上，市领导直接、真诚的开场白，让大家没有了顾虑。在场的返乡农民工畅所欲言，结合各自打工经历和体会，为家乡发展提出具有前瞻性的思路和建议，表达了返乡创业就业、共建家乡美好未来的拳拳之心。

郭永飞：构建“流动人口之家”服务农民工

作为界首市驻温州流动党员党工委书记，郭永飞一直留心着外地的一些先进工作经验。特别是对农民工的关注，更是郭永飞建言的重点。

郭永飞说，温州有大量的阜阳籍务工人员，主要从事出租车运输、餐饮、制鞋、市政工程建设等，成为温州发展过程中一支不可小视的生力军。温州的出租车司机，40%是界首人，“7·23”动车事故时，他们组织了100多名界首司机义务运载伤员；温州市每年开工的市政工程，80%以上由界首人承包兴建。聪明智慧的阜阳农民工凭着勤劳的双手，在温州创造着一个又一个奇迹。

结合多年在温州流动党员党工委工作经历，郭永飞建议，阜阳应在外出务工人员集中的地方，构建“流动人口之家”，为农民工提供服务，解决他们的后顾之忧。

“农民工外出后，留守孩子的就学成为大问题，政府应建设一批务工人员子弟学校或农民工子女寄宿制学校，从幼儿园到初中的农民工子女，均可入学。”郭永飞说，还应解决返乡农民工住房、保险等实际困难，若企业为返乡农民工缴纳住房公积金的，政府给予一定比例配套资金予以奖补，若企业为员工缴纳“五险一金”比例较高的，政府也给予一定的奖补。而对于农民工流入地集中的地区，应建立流动党员党工委，或成立“流动人口之家”，更好地服务农民工。

李士青：多准备一些创业项目供返乡人员选择

   界首市任寨乡亮集村的李士青，外出务工多年。2000年，他到坦桑尼亚参观考察时，发现塑料产业在当地拥有巨大的市场，便和朋友投资2000万美元，注册了以编织包装及机械设备生产为主的公司。经几年发展，目前，李士青已在坦桑尼亚、乌干达、肯尼亚拥有三家公司，员工700余人。

李士青说，家乡近年来发生了巨大变化，政府的服务水平、办事效率在不断提升，百姓的生活极大改善，文明程度明显提升。

家乡的发展，让李士青看在眼里、记在心里。目前，他正在积极寻求适合家乡发展的优质项目，争取早日在界首实现创业。为加快家乡经济发展，他建议：政府要进一步加大基础设施投入力度，充分发挥人力资源优势，做好沿海产业承接转移；进一步加大对农村的关注和支持，加快标准化基本农田建设，制定切实可行的扶持政策，提升农业综合效益和农民的经济收入；加大与外出务工创业人员的联系沟通，引导大家更好地关心家乡发展；多准备一些创业项目供返乡创业人员参考。

“建议政府把从国外返乡创业的农民工视为外商投资，给予相应的优惠政策，鼓励更多在国外的阜阳人返回家乡做贡献。”李士青说。

张付金：建议村干部走出去招商

来自颍州区三合镇的张付金，在杭州萧山打拼了十多年，成功经营了一家汽车运输公司，如今已有700多名老乡在他的帮带下到萧山务工。“我们没有头衔，只是一名农民工，但我们为城市发展做出了贡献，这是我们的骄傲。”张付金介绍，多年来，他们在外打拼，与家人只能电话沟通，心里装着对家乡、对亲人的无尽思念。现在取得了一点成绩，最大的希望就是回到家乡。他建议，阜阳要进一步加强招商引资，首先就是要加强对阜阳的宣传。他说，萧山经常可以看到当地打出的地方形象广告“萧山走向世界”，一个市辖区都有这样开放的气魄，我们阜阳是个有一千多万人口的大市，更应该宣传自己的形象。其次，要发动全民进行招商引资。目前，市、区领导走出去招商的活动有很多，但作为在外拼搏的企业家来说，与领导接触的机会仍不是很多。而许多村干部，对本地在外的企业家很了解，不少是邻居、亲戚、同学、战友等关系，比较熟识，如果招商引资中能够充分发挥村干部的作用，让他们走出去，打出乡情牌，或许会收到更好的效果。

张建龙：提高政府办事效率支持创业

   来自颍泉区伍明镇的张建龙，目前在浙江奥康集团任法律顾问。他介绍，在浙江、上海等地，政府一线办事部门都采取集中化办公的方式，无论办理何种手续，去一个地方，一次性就可办理完毕。“这样既方便了办事企业，又节约了政府的财力人力。”张建龙建议阜阳市学习外地经验，把工商、劳动、土地、财政等各种与企业有关的行政部门集中起来，进行系统化、标准化、集约化办公，简化办事流程，提高政府办事效率。同时，他认为，阜阳的发展需要一批精明能干的企业家来推动，政府应该用更多的优惠、更多的便利条件支持青年企业家，培养青年实体企业家。

“温州、宁波、杭州在发展初期，涌现了很多实体企业家，在企业发展壮大后，这些企业家又利用自身优势，把国内甚至国际的销售资金带回本地，大量的税收、资金给地方发展带来巨大推动力。”张建龙认为，阜阳作为劳动力输出大市，拥有一批敢想敢闯的年轻人，他们通过十多年的在外发展，已经积累了不少资金和经验，这些人正值壮年，必然会形成一股回家创业的浪潮。

“阜阳一定要抓住他们回乡发展的机遇，加大对他们的扶持力度。”张建龙说，在产业转型中，会出现“分娩”的阵痛，但如果政府克服阵痛，像培养孩子一样培养一批企业家，这无疑会为阜阳未来发展埋下一颗优异的种子，一旦这颗种子开花结果，反哺当地，一定会为阜阳长期繁荣发展带来无尽的推动力。

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本报记者 程榭

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