农村清洁工程建成之后运转难

农村清洁工程建成投用后，还要解决后续管养维护和正常运转的资金投入问题。图为颍东区插花镇的环卫工人在清运处理垃圾。

作为政府投资建设的民生工程项目，近年来，阜阳市农村乡镇普遍实施了农村清洁工程。目前，全市154个列入农村清洁工程实施范围的乡镇，已有125个建成标准化垃圾中转站，配备了垃圾转运车和垃圾桶。然而，记者在农村基层采访时发现，农村清洁工程在实际运转过程中普遍面临资金短缺的困难，有的乡镇的垃圾处理场地和设备建成后就一直处于闲置状态，工程效益没有有效发挥出来。

卫生环境待整治

记者从市住建委了解到，阜阳市农村清洁工程的主要目标任务是：从2010年到2014年，力争用5年的时间，在全市规划配套建设乡镇生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，建立“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主导的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全市所有乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运（处理）网络体系，实现农村环境卫生根本改善。

之所以制定这样的目标任务，与农村卫生环境状况较差密切相关。近期，记者先后深入颍州区西湖镇、颍东区正午镇、界首市舒庄镇、太和县郭庙乡、阜南县会龙镇、颍上县半岗镇、颍泉区中市办等地了解农村垃圾处理情况。采访发现，近年来，农村地区的垃圾种类越来越多，处理难度越来越大。去年9月份的一天，记者在颍东区草庙新村看到，沿阜口路的6个垃圾房因无人清运，路边的垃圾足足堆了十多米长，行人一旦靠近，大群苍蝇就会“嗡”地一声往外飞。阜口路南侧的新村大酒店的经营者告诉记者：“半个多月都没人清理垃圾，路边都堆满了，新村的人都嫌这里臭，我们平时都不敢开大门。”

此外，柴火垛、杂物堆、农药瓶、农药包装袋、破碎农膜、婴儿纸尿裤、旧衣服之类的生活和生产垃圾长期得不到处理，随意堆放在田间地头、路边沟底，在野外风吹日晒，遇到大风就四处飞舞……这些脏乱差的现象，在阜阳市农村地区随处可见，也是“三线三边”暨农村环境综合治理工作着重解决的问题。

设备管养不到位

   记者采访发现，现在，阜阳市农村乡镇基本上都建有垃圾中转站，并有专人负责清运垃圾；然而，在实际操作中，这项民生工程的效益却没有得到充分发挥。

记者在界首市一乡镇采访时看到，印有农村清洁工程字样的垃圾转运车长期停放在镇政府大院里，前后轮胎被雨水冲刷得干干净净；集镇南头的垃圾中转站里养了几十只鸭子，却找不到一片垃圾。当地负责人告诉记者：“农村清洁工程建成后，界首市财政每年拿出12万元用于集镇垃圾处理。实际上，环卫工人的工资、垃圾清运、设备管养费用全要从这笔资金里列支。”

据了解，该乡镇每月的垃圾处理费，除去4位清洁工的工资外，剩下的钱根本不够车辆燃油消耗和维修费用，如果垃圾中转站和转运车全部投用的话，乡镇财政还要配套一部分资金。

资金不足运转难

   颍泉区一位乡镇负责人告诉记者，农村清洁工程建好后，当地也希望能把这个造福于民的项目运转好；然而，由于乡镇财力不足，办公经费紧张，拿不出地方配套资金，向街上的商户和农民征收保洁费、卫生费也是件头疼的事，垃圾中转站建成后很难运转起来。

市住建委城乡建设科负责人朱杰接受记者采访时介绍说，“现在，阜阳市绝大多数乡镇的农村清洁工程建成后都面临资金短缺问题。我们已经向市政府提交了关于提高农村垃圾处理经费标准的报告，建议各县市区政府把农村垃圾处理费用列入财政预算，保证每个乡镇每年的垃圾处理费不低于10万元。”

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