农村危房改造工程是民心工程民生工程农村危房改造的主

农村危房改造工程是民心工程、民生工程，农村危房改造的主要任务是优先解决住房最困难、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。

阜阳市农村危房改造自2009年实施以来，采取了多种举措，推动了农村危房改造工作全面完成，截至目前，阜阳市已完成6.2万户农村危房改造，惠及群众21.7万人，共完成投资6.2亿元，其中中央补助资金4.34亿元，省级补助资金1.86亿元，农村困难群众居住条件得到进一步改善。2014年，阜阳市将继续实施8520户农村危房改造，计划完成政府投资7631万元，惠及群众2.9万人，计划于10月上旬完成农村危房改造任务，进一步解决困难群众的住房安全问题。

制度保障 确保农村危房改造

   阜阳市住建委高度重视农村危房改造工作，每年年初会同阜阳市发改委、阜阳市财政局制定了阜阳市农村危房改造实施方案，较好地指导了农村危房改造建设管理工作。各县（市）、区都成立了危房改造工作领导小组，主要负责同志任组长，分管领导任副组长，市政府与各县（市）、区政府及市住建委、县（市）、区政府和各乡镇及各县（市）、区住房城乡建设局（建委）签订目标责任承诺书，明确以为农村贫困家庭提供基本住房保障、为基本要求，对全市范围内最困难、最急需的农村家庭实施救助，做到一级抓一级，层层抓落实。

严格审查 抓好申报审批程序

把选准危房改造对象作为农村贫困家庭危房改造工作的关键，阜阳市住建委严格申报和审批工作的各个环节，安排各县（市）、区住房城乡建设局（建委）按省实施方案要求提前进行摸底，对象为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困户，摸底工作结束后，市住建委多次进行抽查，确保摸底户符合政策要求。符合补助条件的农村户主向村委会提出申请，经镇（乡）政府审核，各县（市）、区审批后，报市住建委备案，并进行抽样督查。

务实高效 严把工程质量关口

在农村危房改造实施过程中，各县（市）、区住房城乡建设局（建委）组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，对各个环节上从严把关，重点加强对地基举出和主体结构施工工程的监管；同时加强农村危房改造竣工质量安全检查。

对于已完成的农村危房改造户，由各镇（乡）及时组织验收，各县（市）、区住房城乡建设局（建委）会同有关部门进行抽查，验收合格后，确保补助资金及时足额发放到农户手中。

为民服务 加大帮扶力度

在对农村贫困家庭进行危房改造的过程中，对被确定落实危房改造的对象，严格按照国家补助标准进行补助，五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元；其他困难户重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。根据危房改造进度将财政配套资金及时发放到各危改户手中，确保工程顺利进行。同时，进一步拓宽资金支持渠道，动员各镇、村积极行动起来，充分发挥村级组织和集体的帮扶作用，引导有自筹能力的贫困家庭筹集危房改造款物，组织群众开展多种形式的互助互济、扶贫帮困活动，鼓励社会各界捐资捐物支持农村贫困家庭危房改造。

清正廉洁 加强资金使用管理

   农村危房改造补助资金要实行专项管理、分账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。各级财政部门会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。

认真负责 做好资料整理工作

认真做好包括文字、图片、影像在内的项目资料的收集和包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等在内的分类存档工作，按照一户一档的要求建立了农村贫困家庭危房改造档案，包括家庭申请、户口本复印件、低保证、残疾证复印件、危房改造前后照片资料、村民代表会议评议、危房改造协议、申请表等内容，做到材料报送及时，文字图片齐全，电子档案规整，使每处危改房都具有历史的背景、发展的过程、新居的形象，确保了危房改造工作的完整性、真实性和准确性。

积极配合 推进美好乡村建设

   去年以来，阜阳市大力推进美好乡村建设，市住建委积极配合，结合美好乡村建设，做好农村危房改造工作，2013年阜阳市共完成17800户农村危房改造任务，其中9100户用于实施美好乡村建设的中心村危房改造，有力地推进了美好乡村建设。颍上县龙王庙中心村通过整合农村危房改造项目资金，集中新建了一批具体徽派建设风格的村民住房，以马头墙、小青瓦为特色的徽派建筑群已初具规模。界首市邴集镇西张中心村结合农村危房改造，以旧村改造的形式大力推进美好乡村建设，极具地域特色的皖北传统民居村落基本成型。

践行党的群众路线，就要牢牢把握“为民、务实、清廉”的要求，真正办好事、做实事，将群众路线教育实践活动成果转化为推进农村危房改造工作的强大动力，为农村服务，为农民服务，切实改善农村困难家庭的居住条件，建设更加和谐美好的美好乡村。

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