破解城乡二元结构 做大做强新型集镇

编者按 阜阳是一个人口大市，拥有173个农村集镇。如何创新思路、破解城乡二元结构制约，加快农村新型集镇建设步伐，对于促进阜阳市城乡一体化发展至关重要。近日，阜阳市人大工作研究会就此深入颍上、界首、太和、临泉、颍泉、颍州、颍东等县市区开展调研，并与市农委、市城镇建设规划局、市统计局、市人大常委会机关有关部门负责同志座谈，在取得第一手资料的基础上，撰写了这份调研报告，受到市委市政府领导的高度重视。今日编发见报，以(读者。

一、阜阳市在农村新型集镇建设方面取得新成效

近年来，市委市政府高度重视农村新型集镇建设，制定出台了一系列政策措施，促进了农村新型集镇建设，取得了新成效。

一是涌现出一批农村新型集镇建设的排头兵。界首市光武镇距今已有2000多年历史，原为农村一个过路店，如今发展成为一个现代化的政治、经济、文化中心镇。光武镇辖4个社区居委会、10个村，面积达46.4平方公里，人口6.2万。光武镇建成了全国闻名的循环经济工业园，这是一个以收购、加工再生塑料为主的园区，年收购加工再生塑料120万吨，初、深加工280万吨，是全国最大的再生塑料集散地。主要产品有 PVC、PEC、PEPP、 ABS 等四大类再生塑料，从业人员达4.6万人，享受到城市生产生活待遇。园区“废旧塑料综合利用循环经济生态示范”项目，被列入阜阳市“6611”工程和安徽省“861”行动计划，再生塑料产业园被列入“安徽省首批创业基地”和“重点产业集群”。自2006年建园以来，已累计实现产值201亿元，税收7.3亿元。园区规划面积8平方公里，入驻企业56家。其中，年产值亿元以上的企业7家，总投资额达18.8亿元，实现由收购到加工、由资源到产品的转变。目前，园区产品有化纤、纺织、雨鞋等产品，是全国最大的雨鞋生产销售基地。现在，光武镇已发展成为一个历史光武、传统光武、实力光武、生态光武、美好光武、和谐光武“六位一体”的政治、经济、文化中心，曾被国家体改委列为全国综合改革试点镇，被确定为国家和省重点美好乡村中心镇，被省政府列为产业集群专业美好乡村镇。

二是涌现出一批农村新型集镇建设的领头雁。阜南县黄岗镇素有“中国柳编之乡”的美誉。柳编产业是该镇第一大产业，柳编产品享誉美国、德国、法国等国际市场。黄岗镇地处阜南县

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