基本公共卫生服务 保障百姓身体健康

“刘汝宣大哥在家吗？我今天来给你测量血压。”近日，在颍州区三合镇掩龙村，记者见到村卫生室医生刘晓洲时，他正在走访签约村民。“老哥，你低压９０，高压１４０。平时要注意按时用药，戒烟戒酒，少盐少油……”据了解，乡村签约医生的上门服务源于一项叫基本公共卫生服务的民生工程。作为今年阜阳市实施的３２项民生工程之一，阜阳市为此制定了２０１６年基本公共卫生服务实施办法，以更加规范地保障人民群众的身体健康。

根据《实施办法》，基本公共卫生服务２０１６年底达到的目标为：以县（区、市）为单位，城乡居民健康档案规范化电子建档率达７５％以上；孕产妇系统管理率、３岁以下儿童系统管理率和７岁以下儿童健康管理率分别达８５％、８５％、９０％以上；６５岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达６０％、５０％、５０％以上；其中，有偿签约服务率不低于２０％、１５％、１５％；按照“应管尽管”原则，登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达８０％以上；政府办基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到９５％以上；报告发现的结核病患者（包括耐多药患者）管理率达９０％以上。

以基层医疗卫生机构为单位，健康教育完成规定的年度工作任务；传染病疫情报告及时率达１００％，突发公共卫生事件信息报告率达１００％。以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持９０％以上，建卡率达９５％以上。以市为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达４０％以上。

按照《安徽省基本公共卫生服务规范（２０１１年版）》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理服务规范》要求，《实施办法》规定了１２大类４５项基本公共卫生服务。

这十二大类包括：城乡居民健康档案管理，健康教育，预防接种，０至６岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理，高血压、Ⅱ型糖尿病患者健康管理，重性精神疾病患者管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，卫生监督协管，中医药健康管理服务，结核病患者健康管理服务。

２０１６年，基本公共卫生服务项目资金按常住人口人均４５元标准筹集。阜城三区（含市经济开发区）所需经费由中央、省与市区财政按６：２：２比例分担（其中，市级财政承担三区２０％的４０％）；四县和界首市所需经费由中央与省财政按８：２比例分担。

县（市、区）级财政根据基层医疗卫生机构服务人口和人均经费补助标准于２０１６年３月底前，按不低于年度项目资金的４０％将资金预拨到基层医疗卫生机构；在年度绩效考核后一个月内根据基层医疗卫生机构完成服务的数量、项目成本以及考核确认的补助系数进行资金结算。

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