不断创新理论宣讲方式

宣讲工作不仅是传达党的政策理论的重要手段，也是各级党委政府工作部署与干部群众的“连心桥”。抓好宣讲工作，有利于中央和各级党委重大决策部署落地生根，开花结果。近年来，阜阳市十分重视基层宣讲工作，在颍州区试点“艺术化宣讲”、“末梢宣讲”、“互联网＋宣讲”试点工作，取得一定成效，产生较好的社会反响，但阜阳的宣讲创新工作仍然在路上。

基层宣讲工作创新的紧迫性

   理论宣讲工作是把党的理论、路线、方针、政策宣传贯彻到广大干部群众中的重要手段，在实现“两个巩固”根本任务中发挥着重要作用。但是，基层单位和干部群众特别是两新组织轻视、忽视政策理论宣讲工作的现象依然存在。同时，各种错误思潮伺机抢战意识形态工作阵地。

理论宣讲工作不同于理论宣传，重在阐释。党的创新理论和政策和市五次党代会精神博大精深，需要宣讲工作者不断创新方式方法。推进宣讲工作创新是市委和市委宣传部的要求（“三动一创”）。只有用创新理念引领理论宣讲全过程，才能更好地把党的理论、路线方针政策讲正确、讲明白、讲透彻，让群众能坐得住、听得懂、用得上，从而持续有效地发挥理论宣讲重要作用。

目前，基层宣讲工作存在两个突出问题：一是比较粗糙，存在对牛弹琴和牛弹琴现象；二是覆盖面狭窄，还没有在思想认识上打通最后一公里，必须用新办法破解难题。

基层宣讲工作创新的突破点

   在基层，宣讲工作面临的是文化水平、理论素养、学习需求等参差不齐的受众对象，一篇讲稿讲到底必然是人走室空。必须在抓实抓细抓小上打开宣讲工作创新的思路。

一要在宣讲方式上创新。比如，面对普通农民和社区居民，他们并不需要系统的理论知识，他们想知道的是与切身利益有关的内容。如末梢宣讲中“１＋１”宣讲、党的十八大胜利闭幕后颍州区试点的艺术化宣讲就很受欢迎。经市委宣传部、市委讲师团精心打(，艺术化宣讲被广泛推广并得到省委宣传部主要领导的肯定。

二要在宣讲时机上创新。基层工作任务繁重，干部群众时间宝贵，工学矛盾突出。颍州区则实施“插播宣讲”。一是领导干部在基层督导、调研、慰问时，宣讲党的理论政策；二是宣讲员利用文艺下乡、电影下乡、体育下乡、各种集会等群众聚集的机会，穿插理论、政策宣讲。这种做法可以省去组织群众的麻烦，又灵活好用。

三要在宣讲阵地上创新。不少同志抱怨讲堂没有教堂多，其实不然。颍淮大讲堂及其基层讲堂在不断增加，道德讲堂也逐渐扩大覆盖面。各地党委政府、机关单位的会场、文化活动场所；农村党员活动室、村民活动中心、文化站、乡村少年宫、妇女之家；企业职工讲堂、企业党校等；城市社区市民学校、社区党校等；中小学校的会议室、业余党校、团校等都应该是党的政策理论宣讲阵地。

还有更广阔的网络宣讲阵地，市委讲师团的“阜阳ｅ起学习”、界首市的“界首大讲堂”、颍州区的“颍州ｅ宣讲”等微信公众号已经发挥很好作用。这些工具利用好了，将发挥颍州区提出的“线下一场宣讲，网上万人分享”的效果。

基层宣讲工作创新应常态化

宣讲工作涉及方方面面，必须实施“一把手”负责制，把宣讲工作作为意识形态工作的重要抓手，建立党委统一领导、宣传部门统筹协调、职能部门各负其责、社会各界共同参与的工作格局。必须发挥市委讲师团在理论宣讲中的“前沿指挥部”作用，建立统一的大宣讲工作机制。必须建立系统的培训制度，开展业务培训、专题培训、技能大赛等，不断提高理论水平和宣讲技能。必须建立专项经费保障机制，完善激励奖励机制，为宣讲工作创新提供保障。

宣讲有规律，宣讲无定法。应以市五次党代会精神的宣讲为契机，在宣讲中推动宣讲，用创新理念引领长效机制建设，实现宣讲工作创新常态化，不断适应新要求。

（作者系中共颍州区委讲师组组长）

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