课后服务 学校应尽快担起责任

  近日，教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，对各地开展中小学生课后服务工作提出安排，要求中小学校“主动承担起学生课后服务责任“。中小学生课后托管，本应是政府提供的公共服务，如今却被推给了市场，这一《意见》的出台，有利于进一步增强教育服务能力、使人民群众有更多获得感。

在阜阳，很多双职工家庭都面临这样一个难题——上小学的孩子下午四点多就放学了，此时家长还未下班，无法对孩子进行接送和看护。大部分家庭的解决办法由老人接送，把孩子送到学校或者家附近的兴趣班、辅导班等。这样的无奈之举一方面家长不放心，另一方面增加了家庭的经济压力。在阜城中小学周边，托管班、辅导班、小饭桌大量扎堆，也说明课后托管服务确实是社会所需。

但问题也随之而来。目前市场上的托管班，大多由一些培训机构经营，甚至是个体经营者开办，服务质量良莠不齐。很多托管班属于没有登记注册的“黑作坊”，大多位于学校附近居民小区，选择租用旧楼房，条件简陋，环境卫生条件差，专业人员缺乏，“服务项目”也就是以单纯的小学生看护、督促小学生自行完成作业为主，这导致目前托管机构虽多如牛毛，但真正让家长们放心满意的却少之又少。

而以学校为主提供课后托管服务，在场地、设施、师资等方面更有优势，可以开展体育运动、娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等适合孩子的项目，更有利于小学生健康成长，有利于减轻学生家长的经济负担。小学生作为未成年人，为其提供生活照护、课外教育的行为都需要受到严格的监管，从这个角度来看，小学生托管服务不能被简单地完全交给市场，它应属于公共服务的范畴，政府的介入具有必然性。教育部门提供课后托管服务，也是一种公共服务的供给侧结构性改革。

目前，国内一些城市已由教育部门出台办法，组织学习开展课后服务，赢得学生家长的一致好评。今年新学期，长春市正式启动实施小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”。据了解，长春市由财政拿出生均每天２元托管经费，已将市级承担的小学生免费托管经费３９４４万元纳入年度预算。而家长也纷纷表示，这一措施对学生和家长来说都是件好事：学校托管安全，师资力量有保证，无论是组织学生写作业还是开展兴趣课堂，都是在有经验的老师引导下，“比在校外找托管班靠谱多了！”

教育部出台《指导意见》，学校承担起学生课后服务可行性很强，我们希望本地可以尽快提供这一公共服务，解决孩子托管这个看似很小却关系重大的民生问题。

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