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小升初“秘考” 绝不能放任自流

来源:阜阳日报 2017-06-28 09:09   https://www.yybnet.net/
[摘要]冯启俊

中小学招生季来临,近期多地公办、民办学校秘密组织招生考试被媒体曝光。招考看似一片平静,实则暗流涌动。义务教育阶段通过考试选拔招生,是国家明令禁止的行为。但一些学校在校外培训机构的掩护下,以内部统测排名等手法变相招考,考试内容多为奥数。

“秘考”,这一早已存在的现象,开始以新名词出现并引起关注。据多地媒体报道,各地小升初选拔考试在重重禁令下依然暗中“野蛮生长”。6月17日,郑州“上上教育”培训机构大规模组织小升初选拔考试,声称为郑东新区多所初中选拔生源。当天,实际到场的考生有1300多名,培训机构声称将从中选拔前200名考生推荐到郑东新区的初中;民办学校商丘外国语中学规模庞大的“小升初”考试,一度造成校门口附近路段交通拥堵;在海口,家长们忙于带着孩子“赶场”,有的两个月内参加了三所学校招生考试。

疯狂的小升初选拔考试,绝不是在一两个城市存在的个例。在阜阳,不少家长都在交流着上个周末某民办初中举行的考试;而组成大规模的赴考团队,到合肥一六八中学参加所谓的小升初“展示”,也早已不是秘密,因为即使考中不去就读,一六八小升初的录取成绩也被本地的一些“名校”认可,从而取得直接进入的资格。

我国《义务教育法》明确规定:适龄儿童、少年免试入学。“免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权力,是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。”市教育局在《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》就明确,对于报名人数超过招生人数的民办学校,可采取电脑随机派位方式招生,禁止统一考试招生或变相考试招生。

在多年打压之下,小升初考试招生转入了“地下”,或变个名称堂而皇之举办,诸如借校园开放日测试,和校外培训机构搞合作,借助他们的统测成绩选拔招生,大打“擦边球”。当前,举行小升初选拔考试的多为民办学校,公办学校在承担学区内招生任务后,即使有剩余的学位也不多,因此举办大规模的选拔性考试并不可行,但也在入学后会举行分班考试,以区别对待不同成绩区间的学生。对此,家长们没有选择余地,有的甚至认为民办学校有招生自主权,而且那么多学生报名,不举行测试怎么行?

应该说,民办学校有其招生、办学的自主权,但这种自主权不能公然挑战法律规定。更进一步说,小升初进行考试招生,这势必“倒逼”小学阶段特别是小学中高年级就要开始为“升学”做应试准备。应该说,民办学校的价值在于其差异化特色化的办学,给家长和学生提供了多样选择的机会,正因为其市场化的特征,家长只要愿意付费,民办学校就应提供服务,而不应无视法律规定“掐尖”选择生源,更在客观上加剧社会焦虑,助推了抢跑的不良风气。

疯狂的小升初“秘考”,不仅背离了教育立德树人的根本,更涉嫌挑战法律法规的底线。相关部门绝不能睁一只眼闭一只眼,放任暗地或变相的小升初考试招生行为,对学校有违规违纪招生的行为应采取措施严厉处理。

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