阜阳市老年福利由救助型 向适度普惠型转变

本报讯（记者 杨燕 通讯员 李子群）近年来，阜阳市老龄人口快速增长，为不断提高老年人生活质量，解决老年人面临的养老难题，满足老年人多样化养老需求，阜阳市积极探索和改进社会经济新形式下老年人福利政策，老年人社会福利制度不断完善，受惠范围逐渐由特殊群体向全社会拓展，适度普惠型老年人福利制度逐步形成。

完善老人优待服务。市政府多次修订了老年人优待规定，６０周岁以上老年人进公园、风景区、公厕免费；７０周岁以上老人乘公交免费、看病优先；８０周岁以上老年人从２０１３年起，享受每年２００元的高龄补贴；百岁老人长寿补贴由过去的每月１００元提高到每月２００元。近几年，市县两级财政每年为１８万老人发放高龄津贴，累计发放金额１．５亿元。

提高居家养老能力。２０１５年阜阳市出台《阜阳市政府购买居家养老服务实施方案》，为年满７０周岁的城市“三无”老人、农村五保对象、空巢老人（无子女）、城乡低收入不能自理的困难老人购买居家养老服务。为缓解经济困难失能老人护理费用压力，今年３月，阜阳市出台《阜阳市经济困难失能老人护理补贴实施办法》，为城乡“三无”失能老人每人每月发放不低于１００元的护理补贴，为城乡低保失能老人每人每月发放不低于６０元的护理补贴，进一步提高老人居家养老能力。

建立养老保险制度。为确保机构内老人在人身受到意外伤害时能够及时得到帮助，２０１４年阜阳市与浙商保险集团合作，建立公办养老机构综合责任险。三年来，财政共投入资金２００万元为机构内老人购买综合责任险。为城乡“三无”老人、低保家庭老人和建档立卡的贫困家庭老人全额参合参保，２０１６年全市共为以上三类１３．５万老年人缴纳参合参保资金２０１１．２万元。

市民政局相关部门负责人表示，下一步，阜阳市将继续加大老人福利制度建设，着力在社区居家养老服务方面下功夫，不断推动老年福利由救助型向适度普惠型转变，让更多老年人享受到经济社会发展的红利，提升老年人生活的幸福感和获得感。

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