鼓励整合兼并重组 培育大型粮企集团

本报讯（记者 尚原野 通讯员 储晓敏）为推动阜阳市国有粮食企业改革深入开展，近日，市政府办公室印发《关于进一步深化国有粮食企业改革发展的通知》，提出夯实企业发展基础、发展混合所有制经济、推进企业整合重组、加快土地变性确权、创新经营发展模式、构建现代企业制度等６项任务。力争到２０２０年，每个县市区打造１个骨干企业，市本级打造１个市场控制力、影响带动力、核心竞争力强，一二三产业融合发展的粮食企业集团，促进阜阳由传统粮食大市向现代粮食产业强市转变，更好地保障国家粮食安全。

发展混合所有制经济方面，要求主动与粮食专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体合作，成立“粮食产后一体化服务中心”，建立分工协作、互利共赢的新型粮食专业合作组织，发展粮食产业化联合体；支持以资本为纽带，进行跨地区、跨所有制的资产重组，鼓励国有粮食企业通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式引入资本，打造产业联盟，提高发展活力。支持探索“产业＋基金”的发展路径，推动粮食产业经济持续健康发展。

推进企业整合重组方面，以省级储备粮承储库、粮食产业园等为依托，采取合并、划转、兼并等手段，精干主体、优化结构、发展规模经济，形成“一县一企、一企多点”的国有粮食企业发展格局。具备条件的地区，要依托规模优势、资产优势和市场影响力明显的区域粮食物流或产业园区，打造区域性国有或国有控股粮食集团。

阜阳市将进一步落实税费优惠政策，对整合重组后的国有粮食企业，按规定免征增值税等税费。对符合条件的承担省、市、县政府有关部门委托商品储备业务的储备管理公司及其直属库，按照政策规定免征城镇土地使用税、房产税、印花税。对资产整合重组或处置过程中，国有粮食企业需交纳的有关费用，按规定予以减免或按最低标准收取。

信贷支持方面，县市区政府要加强国有粮食企业信贷需求的协调支持，保障必要的经营发展资金需求。农发行阜阳分行对符合贷款条件的地方国有粮食购销企业资产重组，可以发放重组贷款，支持企业资产整合；对地方国有粮食企业在战略重组过程中关闭、注销和破产的，农发行阜阳分行等金融机构可依照国家有关规定，加快处置所形成的呆坏账；对符合流动资金贷款条件要求的，要积极给予流动资金贷款支持，促进其扩大经营。

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