366件提案献策大美阜阳建设

本报记者 杨燕 通讯员 张新伟

政治协商、民主监督、参政议政，这是人民政协的职能，也是一名政协委员应承担的职责。提案，是人民政协履行职能的重要形式。

今年以来，市政协常务委员会认真贯彻中共十八大、十九大会议精神，围绕市委市政府提出的“双轮驱动”战略和“五大专项行动”中心工作，通过一个个促发展、助改革、惠民生的提案落地，积极履行政协职能。一年来，市政协审查立案提案366件，既有对全市发展大局的建言，也有对社情民意的反映。各提案承办单位按照市委市政府关于办理政协提案工作的部署和要求，把“严”和“实”落实到办理的具体工作中，目前366件提案已全部办复。其中，已经解决或采纳的81件，占22.1%；拟解决或拟采纳的279件，占76.3%；用作参考的6件，占1.6%。

促发展围绕中心建言献策

“政协委员要紧紧围绕市委市政府中心工作，认真履行职能，在促进经济社会发展上有所作为。”在各种场合，市政协主席李志伟多次对广大市政协委员提出要求。

供给侧结构性改革、培育战略性新兴产业、产品品牌提升、互联网+战略等焦点问题占今年市政协组织及委员建言的44.3%。民革阜阳市委提出的《关于强化创新驱动，打造传统产业升级版》的建议，市经信委表示从开展协同创新、出台政策、加强产学研合作及人才队伍建设等方面推进落实；民建阜阳市委《加快双轮驱动发展战略实施，推进阜阳装配式建筑产业发展》的建议，市住建委将在研究制定的《阜阳市建筑产业现代化发展规划》中落实；民进阜阳市委提出的《推进供给侧结构性改革，加快新型城镇化建设进程》的建议，市发改委在制定聚焦重点领域、突出城乡统筹，强化产业支撑等有关政策中吸纳具体意见；市政协副主席吴开义提出的《推动阜阳市旅游产业发展》的建议，被市旅游局采纳。

城市既要发展，也要生态。市政协委员还围绕大气、水环境污染防治、秸秆禁烧及综合利用、农业面源污染、湿地保护、农村环境整治、建设美丽乡村等提出真知灼见，推动阜城品质提升。民革阜阳市委提出的《关于打造生态品牌，建设绿色区域中心城市》的建议，市发改委高度重视，认真调研，答复采纳相关意见和建议；民建阜阳市委提出的《关于推进城乡污水处理一体化》的建议，市住建委要求各县市区找出乡镇生活污水集中处理设施建设滞后的原因，制定详细的污水集中处理设施建设计划；民进阜阳市委《关于加强生态保护建设美丽乡村》的建议，被市住建委等相关部门采纳；围绕《关于创建国家园林城市加强居住区绿化管理》的建议，市住建委广泛开展了“园林式居住区”创建评选活动；就《关于加快淮河流域乡村旅游发展》的建议，市旅游局表示将结合淮河生态经济带建设，加大保护力度，争创国家生态旅游示范区。

关民情履职担当为民生

广大市政协委员还围绕教育均衡发展、医疗改革、中医药事业、食品安全、老有所养、留守儿童关爱等人民群众普遍关注的热点问题建言献策。

九三学社阜阳市基层委员会提出《加快构建现代职业体系实现人口向人才红利转变》的建议，市教育局认为，职业教育是把阜阳市从“农民工大市”打造成“创新型工匠大市”的重要抓手，该提案具有现实意义，将逐步落实。民盟阜阳市委《关于加强农村食品安全》的建议被市食药监局采纳，并就此下发《关于进一步加强农村食品安全治理工作的通知》；致公党阜阳市基层委员会《关于以农村医养结合为切入点推进阜阳大健康产业的发展》的建议，市民政局表示将建议纳入到阜阳市推进养老服务事业发展中；农工党阜阳市委《关于让沙盘游戏及家庭治疗成为和谐家庭及和谐社会的纽带》的建议，市教育局表示将吸纳建议，进一步加强这方面的工作；就《关于设立阜阳市青少年科技创新市长奖》的建议，市科协答复将从2018年开始定期开展评选表彰；就《关于在实施“双轮驱动”战略中促进企业家队伍健康发展》的建议，市经信委表示建议具有很强的针对性，有较好的借鉴作用。

此外，市政协委员还围绕文化事业发展，开展了“百名政协委员进基层文化站”活动，深入部分乡镇基层文化站，认真调研基层文化建设现状及面临的困难和问题，为新时代基层文化事业发展提出意见和建议。

抓督办让每份提案落地有声

一年来，市政协常委会把提案工作作为一项全局性工作来抓，始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，抓提案征集激励引导，抓办理督查落实，抓提升服务效能，提案办理工作取得良好成效。

为提高提案质量和办理质量，市政协精选40多个课题于大会前发给政协委员参考，争取将提案内容聚焦到经济社会发展的重大问题上，聚焦到群众关心、社会关注的热点问题上。广大政协委员勤勉尽责、认真履职，在提案准备过程中深入基层、深入群众、深入实际，认真调查研究，把握真实情况，为提出切实可行的意见和建议提供客观依据。各民主党派、市工商联及各政协参加单位积极发挥集体优势，通过选题调研，中期评审，成果评定等规范化运作，促进提案质量的不断提高。市政协各专委会还充分发挥专业特长优势，积极运用重点调研成果，形成了一批高质量的集体提案。

为扎实做好重点提案督办工作，市政协围绕市委市政府中心工作和政协2017年工作要点，与各民主党派、市工商联、政协各专门委员会和部分提案承办单位商定，主席会议审议，确定24件重点提案，由主席和5位副主席率队督办。市政协主席李志伟和市政协分管领导多次听取提案工作办理情况汇报，研究部署提案工作，推动提案落到实处。截至目前，366件提案已全部办复。其中，已经解决或采纳的81件，占22.1%；拟解决或拟采纳的279件，占76.3%；用作参考的6件，占1.6%。

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