创建全国文明城市,最关键的、也是最难做的工作,是提升市民的文明素养。而提升市民的文明素养,教育固然重要,但还需用制度、措施来规范市民的行为。
通过政府的努力,改变城市外在形象,让商场、小区、楼宇、街道等变得更干净更整洁更美丽,虽然任务重工作繁,但是它不是难点,只要加大资金、人力的投入,很快就可以出成效。事实也正是如此。自从阜阳市被列入全国文明城市的提名城市以来,几个月的时间,阜城的市容市貌就有了根本性改观。说如今的阜城变美了,变漂亮了,恐怕没有人会去否定。
而创建文明城市的难点是市民文明素养的提升。例如,让市民人人都记住“中国梦”的内容,记住“核心价值观”的内容,就非常不容易。然而这还不是最难的,最难的是改变市民的不文明习惯。诸如乱丢垃圾,说脏话,随地吐痰,宠物狗随地大小便,穿着睡衣上大街,乱闯红灯等等。
再难,也要克服,否则创建全国文明城市就要成为一句空话。改掉市民的不文明习惯,教育是不可少的,比如印发《阜阳市民文明行为20条》,进行广泛宣传,争取做到妇孺皆知,这对促进市民文明素养的提升肯定会起到巨大的推动作用。但是,要完全改变市民的不文明习惯,让其成为一个文明市民,仅仅如此肯定是不够的。
在现实生活中,有些人觉得,乱扔垃圾、随地吐痰、大声喧哗、乱涂乱画怎么了?又没犯法。因此,在通过软性的道德劝说、宣传引导和批评教育来改良社会风尚的同时,也需要更加严厉的、刚性的元素来保障文明建设。用制度、措施,惩处那些不文明行为,让那些不文明行为人有疼痛感,从而改变自己。这类措施更大的威力,则是它的震慑作用,让其他人不敢效尤。
最近,阜城一些重要路口装上了摄像头,把每一个胆敢闯红灯的路人记录在案,过一段时间后,再评出“闯红灯”的冠、亚、季军,然后在媒体上进行曝光,这就是一项非常有力的措施。我相信被曝光的人,他自己,包括他的亲人、邻居、朋友都不会再去闯红灯了。我们这些看到过这一曝光事实的人,也不会再去闯红灯。谁愿意成为下一个“冠、亚、季军”呢?所以,它比正面教育效果还要好。
为了继续放大这一措施的效果,建议曝光之后,还要做一些后续工作。比如,对这些人居住的社区或所在单位,在文明创建上要扣分,目的是告诉被曝光人,他影响的不仅是自己,还会给全社区、全单位抹黑。这样一来,还可以督促社区负责人或单位负责人,加强对其他居民或员工的教育。
赵文汉
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