闪烁着的皖北明珠崛起中的城南新区 阜阳市城南新区发展纪实

编者按

2012年，在省委、省政府“加速崛起、兴皖富民、振兴皖北”战略指引下，阜阳市委、市政府高瞻远瞩、审时度势，抢抓国家东部产业转移、中原经济区建设等重大机遇，按照300平方公里中心城区、300万中心城市人口规模，高起点描绘了阜阳城市建设发展的宏伟蓝图，围绕把阜阳建成引领皖西北、辐射豫东南、联动黄淮海、融入长三角、承东启西、促进中部区域协调发展的“区域性中心城市”，阜阳市委、市政府做出了举全市之力建设城南新区的重大战略决策。阜阳城南新区以商务、金融、商业、商贸为主导功能，以文体、会展、旅游、市民服务、研发创意为互补功能，以教育医疗、生态居住、社区服务为支撑功能，建成后的城南新区将成为新阜阳乃至皖西北地区的金融商务中心、市民服务中心、文化体育中心、旅游会展中心、研发创意中心和商业居住中心。

为抢抓“融入长三角、高铁全覆盖”战略机遇，有序推进产业项目建设年活动，圆满完成年度经济发展目标任务，城南新区积极发扬“精干高效务实廉洁”作风，全力以赴加快新区开发建设步伐。多元发展 务实创新结硕果

2019年计划实施项目 99个，涉及城南新区、高铁新区、西湖新区，总投资299.4亿元，计划完成投资40.3亿元，截至11月底，已完成投资40.2亿元；共报批土地1730亩，征迁土地650亩（不涉及房屋拆迁）；土地出让1272亩，实现土地收入约57.86亿元；争取土储专项债券资金3亿元、非标专项债券资金4.02亿元，发行PPN募集偿债资金9.5亿元。

（一）城南新区。 2019年计划建设项目71个，计划完成投资19.9亿元，已完成投资19.8亿元。

续建项目。科技文化中心已完成土建主体工程，正进行室内外装饰、室外附属、布展等施工，整体工程2019年底完成；图书馆、博物馆已完成土建主体工程，正进行机电安装及室内外装饰施工，室外附属物工程正办理招标手续，整体工程计划2020年5月底前完成建设；大剧院已完成土建主体工程，正进行机电安装及外幕墙施工，整体工程计划2020年6月底前完成建设；双创孵化中心两栋主楼框架均已封顶，正在进行二次结构砌筑施工；新一中已完成土建主体工程，正进行室内外装饰、机电管道安装、室外附属等工程施工，确保完成今年寒假高一年级和明年暑假总体搬迁任务；植物园一期（西园、北园，占地45公顷）正进行植物种植，计划2020年1月竣工验收；水系综合治理I-2期已完工；润河路与京九铁路立交工程正进行桥梁下部结构、箱梁预制及梁片架设施工，计划2021年完工；颍州南路与京九铁路立交工程正进行U型槽施工，计划2021年完工；复兴大道互通立交工程正进行匝道桥箱梁混凝土浇筑及道路施工，计划2021年完工。

新建项目。复兴大道（霞光大道-西清路）已完成道路施工；复兴大道上跨铁路工程正进行箱涵顶进、桥梁下部结构及现浇箱梁施工，计划2021年完工；安置区项目均已完成规划设计条件，其中九里安置区二期已完成规划复核，并开工建设；唐郢安置区二期已办理工程规划许可证、施工许可证；其他项目按计划有序推进。

（二）高铁新区。 2019年计划项目15个，计划完成投资12亿元，已完成投资12亿元，包括高铁西站站前综合配套工程和周边路网工程。

高铁西站站前广场综合配套工程，目前正进行地下空间主体结构施工，计划2020年9月30日前全部完成，具备整体投入使用条件。

周边路网工程，包含三清路、淮河路、紫云路道路及综合管廊等工程。其中，三清路已建成通车；淮河路、紫云路（何园路-卜子东路）机动车道已建成通车；紫云路 （西湖大道-何园路、卜子东路-三清路）正进行路基灰土及雨污水施工，计划2020年3月施工完成；淮河路绿化工程已完成道路红线范围内的75%，计划2020年1月底前完成全部施工内容。

（三）西湖新区。 2019年计划建设项目13个，计划完成投资8.4亿元，已完成投资8.4亿元。

西湖大道已于2019年底建成通车。西湖大道绿化工程，东段（三十里河-霞光大道）已完成优化设计图纸工作，并按照市政府要求完成西湖大道苗圃招租工作，12月完成优化图纸后的剩余工程；西段（S256-三十里河）正进行施工图设计。

西湖风景区水系综合治理及景观一期工程，面积约3.41平方公里，其中清淤工程已竣工验收，排涝工程计划2020年3月底完工。景观一期工程（水利设施、水生态治理），正在进行绿化、景观、桥梁工程施工，计划2020年5月完工。景观古建一期工程包括兰园怡园等重点古建、景观配套附属建筑项目，已完成施工图设计，正在图纸审查及清单编制，计划2020年1月完成招标。其余项目正按照计划时间节点有序推进。

（四）招商引资情况。 2019年已完成土地出让1272亩，实现土地收入约58.42亿元，涉及汉海海洋公园、皖西北互联网总部基地、融创城、碧桂园书香名门等多种业态，目前均在建设中。西湖景区安置区一期、九里三期安置区、恒大南居住用地共约504亩已经市土委会研究通过，待征迁完成后近期出让。颍淮大道东侧、润河路南侧278亩地城市地标项目方案正在研究深化，高铁片区东方国际环球商品贸易港、巴布洛缤纷市集、树兰未来医院、枫叶国际学校等项目正在洽谈。

同时，配合做好融入长三角、高铁全覆盖市情推介暨招商恳谈会筹备工作，及时报送皖西北互联网总部基地项目，邀请猪八戒股份有限公司 （猪八戒网）届时参加签约仪式，并积极配合项目牵头单位开展相关工作。提前谋划科学发展展新颜

按照市委、市政府有关要求及“融入长三角、高铁全覆盖、我们怎么办”重点任务安排，下一步，城南新区将围绕双清湾打造120万平方米中央商务区，目前正在完善中央商务区产业发展规划及三年重点项目建设计划初步方案，争取月底报市政府研究；积极整合阜阳机场与高铁西站资源，打造多功能综合型的阜阳枢纽片区，力争3月底完成高铁、机场片区控制性详细规划方案；依法依规推进西湖风景区及西湖新城建设，确保颍州西湖风景名胜区南湖历史文化景区10月开园。同时，按照开发区体制机制改革方案，积极配合市开发区推进北斗大数据产业园、华大基因三库两平台等“飞地”项目落地工作。

项目建设方面。 2020年计划实施政府类投资项目88个 （结转46个、新开工42个），涉及城南新区、高铁新区及西湖新区，总投资329.62亿元，计划完成投资30.02亿元。

1.城南新区。 2020年计划实施政府类投资项目 61个（结转29个、新开工32个），总投资198.74亿元，计划完成投资25.66亿元，主要包括图书馆、博物馆、大剧院、城南中学、复兴大道互通立交工程、城南新区十三条道路绿化、航颍安置区二期等。

2.高铁片区。 2020年计划实施政府类投资项目 13个（结转12个、新开工1个），总投资28.07亿元，计划完成投资1.82亿元，主要包括淮河路、紫云路、客运西站、公交首末站、高架落客平台及匝道系统、景观广场、高铁西站永久排水工程等。

3.西湖新区。 2020年计划实施政府类投资项目 14个（结转5个、新开工9个），总投资102.81亿元，计划完成投资2.54亿元，重点推进西湖风景名胜区南湖历史文化景区建设，实现10月正式开园，有序开展景区其他工程前期工作。

面对高铁新时代的发展机遇，在这片孕育着希望、充满生机和活力的沃土上，阜阳城南新区将继续围绕“大美阜城”建设目标，全力以赴推进新区开发建设步伐，真正把城南新区打造成阜阳城市建设的示范区和新的增长极。

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