禁止向未成年人售酒新规实施两个月 “禁售令”成了一纸空文

近日，商务部出台《酒类流通管理办法（修订）（征求意见稿）》，规定酒类流通实行经营者备案登记制和溯源制；同时要求酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并在经营场所显著位置明示。对于向未成年人销售酒类商品的经营者，处2000元以下罚款。新规称，必要时酒类经营者应要求买酒者出示有效身份证件。虽然新规已经实施两个月，但记者在采访中发现大多数酒类经营者并未设置禁止向未成年人“售酒”的标识，未成年人买起酒来易如反掌。

未成年人买酒很方便

近日，市民赵女士向本报新闻热线6132888反映，今年15岁的儿子小军（化名），前几天为同学过生日，去酒店购买了四瓶白酒，结果7个孩子喝完了四瓶白酒后，儿子回家吐了好几次，直喊头疼。事后，赵女士找到酒店理论，但服务员说，一个愿买，一个愿卖，谁也管不着。“孩子现在还未成年，万一经常喝酒，影响了智力和身体正常发育可怎么办啊？”赵女士担心地说。随后记者经过孩子家长同意，带着15岁的小力（化名）来到一超市，在酒类销售区，记者看到这里并没有“禁止向未成年人销售酒类商品”的警示标志。随后小力拿着一瓶白酒去付款时，收银员只是问了一句“有没有会员卡”，并没有对小力买酒的行为进行劝阻。在白银路街边的一家小商店，当老板听说小力买一瓶白酒后，二话没说，从柜台上取下一瓶递给了小力。采访中记者发现，同样的情景几乎在所有的商店、超市重现着，而且这些商家均没有在显眼位置设立“不向未成年人售酒”的标识。

商家诉苦孩子年龄目测难

对于向未成年人违规卖酒的行为，大多数商家表示不知道禁止向未成年人出售酒类的规定。白银路一家小商店的老板告诉记者，到这里买酒的孩子，大部分是替父亲买酒的。而且现在的小孩比较早熟，从外表上很难判断他是不是未成年人！甘南路上的一家酒类经营户说，他知道禁止向未成年人销售酒类的规定，但其他同行都在卖，自己不卖，会少赚钱。当记者询问是否会有人举报时，这位经营户说，兰州目前许多人都不知道禁止向未成年人销售酒类的规定，家长发现孩子喝酒后，基本上都是教育自己的孩子以后不允许喝酒，几乎没有任何人向有关部门举报。采访中记者了解到，许多商家认为，消费者在买酒时，商家不可能要求对方全部出示身份证，因此禁止向未成年人售酒的规定执行起来有一定的难度。

未成年人网络购酒无人阻拦

随后记者对未成年人网络购酒进行了调查，发现几乎没有任何阻挡。记者先后登录了兰州市三家购物网站，发现商家在产品分类中，均把酒品单独归类，以方便消费者挑选。而记者在登录酒类购物页面后，并未发现在显著位置有明确标示告知“不向未成年人售酒”。记者于是在一家带有酒类销售的购物网站进行了注册，发现注册过程非常简单，消费者只需要提供有效电子邮箱即可注册成功，而诸如真实姓名、身份证号等个人信息均不必填写。在购物结账环节，消费者同样可以选择现金交付，如此一来未成年人“选、购、结账”所有障碍均可轻松“跨越”。“现在的孩子，网上注册个用户小菜一碟儿，买个酒真不是个难事，我觉得应该适当控制一下网络购物年限，也对未成年人是个保护。”市民陈女士表示。此外，目前许多家长在孩子饮酒的问题上采取了默许、纵容的态度也使“禁酒令”成了一纸空文。很多人有过这样的经历：宴席上，常常可见成年人用筷子蘸点啤酒或白酒放到儿童的嘴里；重大节日里，家长也会破例让孩子来上一杯。

应严厉处罚违反“禁售令”者

兰州市酒类管理部门的一位负责人在接受记者采访时表示，商务部出台《酒类流通管理办法》后，他们立即向各酒类经营者进行通知，并要求在经营场所悬挂未成年人的“禁售令”。并针对众多商家对未成年人身份确认这方面的质疑进行了解答，这位负责人表示，如果不能确认顾客的年龄身份，那么可以拒绝销售酒类商品，否则在不确认对方是否为未成年人的情况下出售酒类商品，那么就属于违规行为，将会受到相应处罚。同时酒类管理部门将在节前对酒类经营者进行检查，必要时还可能联合工商部门一起对这种违规行为进行严厉处罚。

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