农工党兰州市委员会建议： 电动车管理应纳入法制轨道

目前在兰州市销售和行驶的电动自行车，实际时速都在40公里左右，整车重量均大于40公斤，严重违反了《机动车运行安全技术条件》的相关规定，且数量远远超过普通自行车。由于电动自行车普遍存在超速、超重等违法情形，而且乱占人行道、抢占机动车道、无视交通信号灯等违法违规行为频发。另外，电动自行车目前没有纳入机动车牌照管理的范围，当电动自行车行驶人与步行的市民发生道路交通事故后，肇事者很容易逃离案发现场，致使公安交警部门对事故不能及时有效地作出处理。为此农工党兰州市委员会向两会提出《关于加强兰州市电动自行车使用与管理的建议》。本报记者就兰州市电动自行车的现状进行了调查采访。

记者从兰州市交警部门了解到，电动自行车与自行车一样，属于非机动车。根据道路交通安全法，应该在慢车道上行驶。然而由于车速比自行车快好几倍，又不能在机动车道上行驶，就出现了电动自行车与自行车和行人抢道的危险场面。

记者在街头采访时发现，一些骑车人仗着车速与机动车争道抢行并不鲜见。在南滨河路记者看到，当东西方向红灯时，行人和骑自行车的人大多停了下来，但一些骑电动自行车的人则不同，看着对面车不多就瞅准机会，电门一催，闯过去。有的根本不看旁边右转的机动车，好几人就为早走几秒钟而险些被汽车撞到。上班高峰期，记者在甘南路看到虽然大部分电动车遵守交通规则行驶在非机动车道，但仍有许多穿梭在机动车道内，十分危险。一位驾驶电动车的市民甚至还单手骑电动车，在路口避让一辆汽车时玩起了“特技”，虽然有幸躲过，但仍让看到的人为他捏了一把汗。此外，电动车抢了车道后晃晃悠悠在汽车前慢慢行驶，全然不顾车后排起的长龙，一时间汽车喇叭四起。

“电动车毕竟是‘肉包铁\’，不经撞，但他们还是图快、图省事，并且抱着侥幸心理，才会有这么多的电动车事故。”市民李先生说，真希望骑电动车者能够提高自身素质，时刻提醒自己，不要图一时之快而成为危害交通的不安全因素。“电动自行车，现在最怕就是它了。”提起电动自行车，天天穿梭在大街小巷的出租车司机刘师傅可谓是谈车色变，“速度快，很多时候都抢到机动车道上来，常常被吓出一身冷汗。”小学老师赵先生说，电动车没有声音速度又快，有时后座还带着人或载着货物，从身边‘嗖\’一下就过去了，以致行人躲车时都措手不及。

车速太快是电动自行车发生交通事故的主要原因。记者了解到，每台电动自行车出厂时都有一个限制速度的装置，但大多是为了出厂时检查之用，上市后因种种原因被剪断。“有限速线，车速是20公里/时，如果想让速度快一些，就把限速线剪掉，速度就能达到35～40公里/时。”一家专营电动车的老板告诉记者。

非机动车与机动车交通事故中，电动自行车所占比例非常大。“由电动自行车抢道引发的安全隐患正在逐渐显现。”一位从事交通事故处理工作的民警称，由于电动自行车大多在非机动车道行驶，速度太快，极易与自行车或行人相撞。驶入机动车道，不仅自身安全没有保障，而且还阻碍机动车的正常行驶。

为此农工党兰州市委员会在《关于加强兰州市电动自行车使用与管理的建议》中提出，根据2012年9月1日实施的《机动车运行安全技术条件》的相关规定，尽快制定出台兰州市《电动自行车交通管理暂行办法》，将电动自行车的管理纳入法制轨道。电动自行车必须到公安交通主管部门办理牌照登记，在电动自行车前后车轮的显要位置安装车辆号牌，将电动自行车车主的身份信息纳入公安交通主管部门的资料档案，加强管理。严厉查处电动自行车无牌无证上路行驶，特别是对电动自行车使用人的占道行驶、逆向行驶、闯红灯等交通违法行为，要从严查处。向社会公告电动自行车目录，符合国家标准的电动自行车，才予以登记允许上路行驶。对已上路行驶的超标电动自行车采取限速装置的固封措施，达到国家限定的速度标准。对发生道路交通事故的电动自行车，公安交警部门应当对涉案电动自行车的时速、整体车重及轮胎宽度进行鉴定，对经鉴定为违规车辆的，在道路交通事故中应当承担相应责任。

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