“做眼”走活文化发展这盘棋 委员为推动甘肃省文化大省建设、提升文化软实力出谋划策

商报讯（本报两会报道组）党的十八大提出建设社会主义文化强国，关键在于增强全民族文化创造活力。甘肃省拥有丰富的文化旅游资源，如何提升文化软实力、挖掘和利用现有资源，省政协委员们翔实调查、积极建言， 他们分别从文化旅游发展、文化产业进步和文化遗产保护三方面出谋划策，推动甘肃省打造文化大省，提升文化软实力。

［现状问题］

文化品牌影响力不大

文化产业未做强

近年来，甘肃省在文化发展方面呈现出良好势头，文化体制改革不断深入，文化产业规模也在逐步扩大。与全国其他省市相比，甘肃省在文化产业的发展中存在观念、体制、市场、资金、人才和管理等方面的问题，导致甘肃省文化品牌影响力不大、文化产业尚未做强的现状。就拿兰州来说，文化产业发展既有优势，又有劣势，如何抓住发展机遇，化劣势为优势，不断提升兰州文化产业竞争力是一个值得探究的问题。目前制约兰州文化产业发展的因素主要有：一是发展思路滞后，产业结构不尽合理；二是人力资源素质整体不高，文化人才短缺；三是管理机制不顺，体制性障碍突出；四是文化投入偏低，融资渠道狭窄；五是文化企业规模小，集约化程度不高；六是创新能力薄弱，支持文化产业发展的政策不健全，可操作性不强。

［委员建议］

1关键词 文化旅游

主打“黄河风” 推进文化与旅游融合

母亲河赋予黄河儿女的不仅是资源，更是一种精神。黄河在甘肃省流经甘南、临夏、兰州、白银四个市州，全长约1000公里，沿途文化历史厚重，旅游资源丰富，发展潜力巨大。九三学社甘肃省委员会提出，甘肃省应充分挖掘、整合、利用和保护黄河文化资源，以黄河为载体，旅游为平台，打造“黄河明珠、山水城市、丝路重镇、水车之都”的城市形象，发展黄河旅游应建景区、拓范围、设专线。

打造永靖黄河三峡知名景区，将进一步提升黄河三峡旅游景区的总体容量、文化底蕴、游览功能和主体形象，使之成为我国西部休闲旅游度假的圣地，力争到“十二五”末，景区游客人数突破300万人次。建设兰州沿黄休闲度假旅游圈。可打破行政区划的局限，大力推进兰州休闲度假旅游圈建设。通过加强兰州游客集散中心功能和基础设施建设，进一步整合提升兴隆山—官滩沟、兰山—五泉山、什川梨园、安宁桃园等城郊休闲度假产品，延伸临潭冶力关、临洮花卉基地、天祝三峡国家森林公园、和政松鸣岩、渭源渭河源国家森林公园、寿鹿山国家森林公园等景区，构建点线结合、一带多极，辐射范围广的兰州都市休闲度假旅游圈。

开发建设华夏文明黄河旅游专线。着力建设兰州-白银-平凉-庆阳华夏文明黄河旅游线，深度开发崆峒山道教文化、周祖农耕文化、黄土高原民俗风情等旅游资源，展示甘肃深厚的华夏文明，带动区域旅游产业跨越式发展。重点建设兰州黄河风情线、景泰黄河石林、寿鹿山国家森林公园、平凉崆峒山、庆城周祖陵、庆阳公刘庙、农耕文化产业园等旅游景区，形成集多元文化特色为一体的精品旅游线路。在战略层面上，应把丝路文化、黄河文化、民族文化及现代文化科学有效地分类和聚合，使甘肃省成为全国最具典型意义的文化与旅游融合发展的产业示范基地。

2关键词 文化产业

梳理文化资源 尽快拍成影视剧

省政协委员杜擂升认为，建文化大省必须实施文化产业发展战略。他结合兰州及部分城市文化产业发展现状，提出了一揽子建议。以申报华夏文明传承保护示范区为基点，制定重点区域、重点领域、重点项目建设等配套规划，在全省范围内形成优势互补、各具特色的文化产业发展格局。延伸敦煌、《读者》、兰州黄河母亲文化、牛肉面等文化品牌影响力，延长产业链，发展文化品牌的衍生产品，做大做强以“丝路花雨”“大梦敦煌”等为代表的歌舞、影视、戏剧、动漫、书刊、工艺品制作等文化品牌衍生产品，推进文化品牌与其他产业的联合开发项目。同时，动员民间参与的新型文化产业投融资模式，支持民营文化企业在项目评审、投资融资、税收优惠等方面与国有企业享受同等待遇，推动实现文化产品生产、服务、销售网络一体化。

陈兴冲委员希望在兰州能建立起一个影视基地。同时建设敦煌飞天文化产业园，把敦煌文化和“飞天梦想”结合起来，把古代文化与现代科技整合起来，把酒泉航天城的科技品牌与敦煌飞天文化的艺术品牌整合在兰州；建设天水伏羲文化产业园，使之成为甘肃省发展文化产业的一个重要支柱；而构想中的甘南生态文明博览园，将为甘肃省建设生态文明大省提供示范。

省政协委员马启昕认为，甘肃省还应深度挖掘文化资源，对甘肃省文化资源进行全面梳理，适合发展影视文化产业内容应尽早投拍。刘琦委员建议，建立高效畅通的文化市场信息“公路”，利用产业链方式进行文化资源整合，提升文化产业与金融资本的互动与结合。

3关键词 遗产保护

呼吁对多项文化遗产加大保护

会宁会师旧址、裕固族和丝绸之路非物质文化遗产、景泰永泰古城，甘肃省文化资源中有众多文化遗产需要保护，委员们记挂着这些宝贵遗产的“安危”，纷纷建议加大保护力度。

刘琦委员建议，拓展会师旧址保护区范围，将会师旧址保护列为全省旅游重点项目，纳入全省“十二五”旅游重点实施项目，并安排和衔接争取专项资金，对会师楼西侧文物保护区范围内的240户居民进行保护性拆迁，保护文物安全，拓展会师旧址范围，打造全国一流红色景区。

金淑梅委员说，应对丝绸之路申遗点给予经费支持，建议省政府为每个申遗点安排400万元的项目资金，以支持相关市县组织实施申遗工作。许开裕委员建议，将岷归列入中国重要农业文化遗产，更好地保护和开发利用岷县当归资源。

常敬霞委员比较关注景泰永泰古城，建议将其列为甘肃省古代军事文化研究保护基地并给予立项扶持，通过对遗址考古和现状研究，逐一对遗址本体和地形地貌进行整体保护。

“建议国家、省上在和政县古动物化石技术保护方面给予专门的化石技术性保护经费和项目支持，加大和政古动物化石技术性保护力度。”王杰委员说，和政县古动物化石一、二号博物馆馆藏的3万余件化石不少存在着风化、分解、破碎等隐患，缺乏高科技的化石保护、消毒、清洗和修复设备，化石的自然损毁难以有效控制和修复，应进一步加大古动物化石资源的抢救和保护力度。

安玉冰委员建议，应加大裕固族非物质文化遗产保护。

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