扩大增量转型提速做大总量带动第三产业快速发展 挖掘省城优势做好兰州商贸服务业

发展商贸服务业，对城市经济转型跨越发展具有举足轻重的意义。尤其是对兰州来说，带动商贸服务业走上“高速路”，促进第三产业枝繁叶茂，对兰州市拉动内需、促进消费、改善民生、优化投资环境，壮大城区经济转型跨越发展都有着极为重要的作用。

2014年，兰州市提出要促进商贸服务业实现目标性增长，进一步促进兰州市第三产业转型升级，加快发展。为了进一步完善全市商贸服务业的定位，近期兰州市统计部门结合实际，针对全市商贸服务业发展现状进行深入分析。进一步挖掘潜力，扩大增量，转型提速，做大总量，带动第三产业快速发展，提高对全市经济的贡献度，加快兰州商贸服务业的大发展。

总量增长明显消费热点多

2013年，兰州市零售额增幅高于全省平均水平0.7个百分点。在清楚认识、准确把握兰州市商贸业发展现状的基础上，结合全市“十二五”规划，做好中心城区商业网点的规划修编，科学进行功能分区，搞好特色街区、专业市场和城市综合体建设，大力发展近郊四区商贸业发展水平，按省委、省政府要求作好中心带动作用。

2013年，兰州市城镇市场实现零售额739.11亿元，同比增长14.7%；乡村市场累计实现零售额104.76亿元，同比增长14.73%。积极推动榆中、永登、红古、皋兰远郊四区农超对接，努力扩大城乡消费，促进商贸流通业发展。商品零售是市场主体，拉动作用强。兰州作为全省商贸流通业的发动机,自觉承担起带动全省、辐射周边的责任。去年，兰州市商品零售额642.69亿元，增长15.1%，占全市社会消费品零售总额的比重达到76%；餐饮收入157.88亿元，同比增长15%，占全市社会消费品零售总额的18.7%。与此同时，限额以上企业带动作用增强。随着限上企业不断发展，新的经营理念和管理模式不断涌现，对消费市场的带动作用进一步增强，市场进一步发展壮大。限额以上企业去年实现零售额447.34亿元，同比增长21.06%，限额以上占社会消费品零售总额的53%，支撑作用强劲。

从消费热点来看，兰州市的消费需求呈现出多样化的特点。近年来，金银珠宝类商品销售大幅上涨。人们理财意识增强，国际黄金价格下跌，金银珠宝进入寻常百姓家，从而推动金银珠宝市场活跃。家电商品销售大幅增加，由于商家在节前优惠促销活动不断推出，促进了家电销量上升，家电零售额大幅增加。特别是汽车类消费持续增长，城镇化持续推进，人们生活方式转变，汽车需求增加，消费潜力进一步释放。

省会城市优势待挖掘

3月4日，记者从统计部门了解到，去年兰州市社会消费品零售总额总量为843.87亿元，占全省社会消费品零售总额的比重为40%,列第一位，比第二名的天水市高出644亿元，比最后一名的甘南州高出813.93亿元；限额以上商贸企业648户，占全省比重的46%，列第一位；同比增速为14.7%，列全省第三位。

然而，作为省会城市，兰州与其他中东部城市的差距依然不小。凭借其省会城市的行政地位和甘肃经济中心的增长之翼的双重身份，有着在省内城市中第一批发展商贸服务业的优势，在“十五”和“十一五”期间，商贸服务业发展取得了较为显著的成绩。然而通过2013年的相关数据显示，兰州市所拥有的这种优势在增速上已经被省内的金昌、临夏、天水赶超，显示出了自身发展后劲不足、推动力不大的发展困境。作为全省的经济和商贸流通业的中心，兰州要真正树立中心地位、龙头地位和枢纽地位，自觉承担起服务全省、辐射周边和承东启西的责任还有一定的差距。

建议：多方扶持商贸服务企业发展

统计部门分析认为，今年，兰州市要大力发展商贸服务业应该注重发展电子商务产业、加大对商贸企业的培育与扶持，壮大民营经济，促进中小企业，使第三产业快速发展，壮大餐饮业，促进大众消费，只有多管齐下、全面开花，才能促进商贸服务业的整体繁荣，以此带动全市经济又好又快发展。

当前，电子商务已经成为消费时尚，其消费潮流已呈不可逆转之势。兰州市将2014年定为电子商务发展年，作为全省的经济中心，兰州要借助电子商务发展年这一契机，大力发展和拓展电子商务。因此,要尽快建立电子商务统计体系，做到应统尽统。从自身实际出发，建立较系统的地区及企业电子商务的统计体系，并尽快付诸实施，加强对电子商务服务企业和应用企业专职或兼职统计人员的培训，力争将网上购物消费额纳入全区统计范围，为全市的经济发展做出应有的贡献。

同时，还应加大对商贸企业培育及扶持力度。受国内外大环境影响去年钢材市场表现较差,相关部门要大力帮扶。兰州市钢材销售企业主要集中在七里河区,对全区销售影响较大，可以通过建设部门和商务部门组织区内项目实施单位与钢材销售企业洽谈会，通过直接与施工方联系，做终端销售,减少中间环节，降低流通成本，改善经营业绩。实现生产资料的本地流通，为钢材销售企业排忧解难,增加全区第三产业市场份额。此外，限上批发零售住宿餐饮企业经营规范、服务范围广，带动效应显著。因此，要加大对限上企业的培育和扶持力度，积极引导限上企业合法、正规经营，同时出台并落实一些培育和扶持政策，进一步壮大限上批发零售住宿餐饮企业队伍，发挥大中商贸企业的带动作用，促进消费品市场的健康快速发展。

去年以来，餐饮业营业情况整体不理想，企业信心不足。对此，业内人士认为应积极培育大型餐饮龙头企业，引导社会资本投资餐饮业，通过多渠道、多方式融资，发展名店，培育名师、创新名菜，创新营销方式，引领全市餐饮行业快速发展。并重点发展大众化餐饮业，切实抓好“放心早餐工程”，培育壮大小吃餐饮连锁企业，规范建设特色小吃市场和街区。积极引导餐饮企业加快现代信息技术改造，推进行业的标准化、规范化和规模化。积极引导大型餐饮连锁企业加快发展，不断壮大规模提升辐射能力。随着经济交往的密切，交通业发展空间日益扩大，餐饮企业抓住航空公司、铁路的餐饮需求，通过交通网络，不仅可以拓展餐饮业的发展空间，更有助于餐饮品牌的推广。

抓大民营经济，促进中小企业，是第三产业快速发展的保证。当前，城关区民营经济机制灵活，越来越显现出旺盛的生命力。因此，兰州市要针对当前民营经济发展的实际情况，按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持非公经济，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，提高市场竞争力。

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