亮剑藏区的“泽仁孜让” 记泸州市纪检监察援藏干部郑执

郑执（中）在乡城县贫困户家中调研。刘传福 摄

□刘传福

虽然援藏才一年多时间，但他却带领甘孜藏族自治州乡城县纪委成功办理了数件使用“两规”措施并移送司法的严重违纪违法案件，为当地群众挽回了不少经济损失。他也被藏族同胞亲切地称为“泽仁孜让”（藏语意为“可亲的人”）。

他，便是泸县太伏镇党委副书记、纪委书记，目前挂职乡城县纪委副书记的郑执。因援藏工作出色，郑执被乡城县委组织部评为2017年度“援藏工作先进个人”。

现年36岁的郑执早年在泸县纪委工作。因为纪检监察业务娴熟，2009年4月，他被抽派到绵阳市平武县参与加快灾后恢复重建政策落实监督检查，为平武县灾后重建资金构筑“安全屏障”。2012年，郑执被四川省委、省政府评为“灾后恢复重建监督检查工作先进个人”。

查办乡城县首桩“两规”案件

2016年9月，郑执依依不舍告别怀孕8个月的妻子和家人，直奔海拔2000多米的乡城县，开启了援藏之旅。郑执挂职期间，重点分管纪律审查、党风廉政和宣传工作。

“乡镇从来没办过案件，县纪委成了办案中枢，且缺乏大案、要案查办经验。”郑执经过走访发现，总人口仅有3万余人的乡城县地广人稀，县纪委不仅人手少，而且办案机构和经验等都非常有限，纪检监察工作压力大，责任重。

初来乍到，迎接郑执的便是一次实战考验。

当年10月，乡城县纪委接到群众举报：然乌乡2015年40多万元的生态效益补偿金没有发放。凭着自己多年的办案经验，郑执意识到，这应是一起挪用惠民资金的违法行为。

群众利益大于天。接报次日，郑执强忍在高原地区身体不适的情况，召集、抽调相关人员成立案件调查组，对各项任务进行详细分工。通过一个月走访，所收集的证据材料证实群众举报准确。

经查，被调查人何某将公款挪用于自己吃喝玩乐。郑执及时形成调查初核报告，并按程序上报甘孜州纪委，建议对其使用“两规”措施。经甘孜州委同意，乡城县纪委给予何某开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。短短一个月，郑执与时间赛跑，牵头成功完成了该县近年首桩“两规”案件。

“郑书记虽然年轻，然而办案的经验确实让我们佩服。”回忆起整个案件的办理过程，县纪委案件审理室主任姜德全伸出了大拇指。

牵头开展异地交叉办案

去年6月，郑执又接到上级的紧急任务：抽调乡城县10人组成调查组到距该县354公里、海拔3600多米的德格县办案。

这是甘孜州纪委针对扶贫领域疑难案件创新开展“异地交叉办案”后，由郑执具体牵头负责的特殊案件。为尽快摸清案情，郑执带领调查组一路颠簸到达德格县，连夜制定初核调查方案，次日他便一头扎进温拖乡温拖村、满金村调查取证。

“人生地不熟，案件又涉及当地一名50余岁的县处级干部，此人工作年限长，关系网复杂，很多干部群众不敢说、不愿说，只能从侧面搜集固定相关证据，案件调查、办理难度大。”郑执介绍。

由于当时雀儿山隧道未通车，从德格县到温拖乡，车辆必须翻越海拔5000多米的雀儿山，单边路程就有280公里，全是“天路”。郑执在办案的40多天时间里，竟在藏区跑了1.5万余公里，8次翻越雀儿山。

去年7月5日，德格县遭遇60年一遇的洪灾，洪水一度超出警戒水位2米，城区多处内涝，交通中断。为了向上级及时汇报工作，郑执不顾个人安危，五次穿越洪水和泥石流。

“为了办案，他竟然连临近县城、素有‘雪山下宝库\’之称的德格印经院都没去过。”郑执的同事赵凯告诉笔者，为了确保案情进展，郑执每天白天在外跑，晚上熟悉资料、制定方案。由于高原反应严重，他经常失眠，只能在漫漫长夜中硬撑过来。

努力没有白费。最终，经甘孜州委批准，德格县某副处级干部、温拖乡人大主席团主席多某因严重违纪违法，被开除党籍、公职，州纪委将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

办案路上的“传帮带”

在藏区，一个个疑难案件，因为郑执的艰辛付出而“柳暗花明”。

“跟着郑书记办案，真是学到了不少知识，大大增长了见识。”谈起每次办案后的感受，乡城县纪委干部四郎拥中有说不完的感激。四郎拥中之前是县纪委党风室的一名年轻藏族干部，因其通藏、汉双语，在县纪委配置第二纪检室后，郑执便将其充实其中，变身办案人员，成为自己的“传帮带”对象。自此，乡城县纪委实现了“双语办案”。

“新设了纪检二室、新增了谈话室、配备了藏语干部、建立了办案人员和陪护人员库、完善了谈话机制……”谈起目前乡城县纪委监察工作，郑执如数家珍。

郑执不仅在藏区牵头办大案要案，还充分发挥“传帮带”作用，将自己的经验教给藏区的每名纪检监察干部。

2017年，乡城县受理各类信访举报9件，立案23件，结案23件，给予党政纪处分23人，案件查办同比增长76.9%。

援藏乡城，亮剑纪检，郑执在藏区忘我工作，燃烧着自己的热血青春。

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