借鸡生蛋 破解“空壳化”难题

周定会在养殖场分装土鸡蛋。

贫困村集体经济薄弱，如何发展壮大？

□本报记者 刘佳 文/图

村集体收入少甚至为零、带动能力弱……贫困村集体经济“空壳化”的现象如何改变？4月10日，记者在采访中了解到，作为四川省首批摘帽县之一，去年以来，华蓥市在各个贫困村探索创新 “复三七”“借鸡生蛋”等模式，采用“村集体公司+贫困户”“国有农投公司+贫困村/贫困户”等方式，激活资源要素，着力助推村集体经济发展壮大。

“复三七”模式增加村集体经济收入

近段时间，华蓥市明月镇副镇长杨彬正为该镇竹河村“桃花岛”乡村旅游开发项目的招商引资一事而奔忙。杨彬介绍，洽谈的业主中，既有市上推荐的，也有明月镇本地的返乡创业人士。

在推进整村扶贫开发的同时，省定贫困村竹河村致力于打造“明月风光、渠江画廊”乡村旅游环线暨“四村联动连片扶贫综合开发”的核心区和样板区，目前半岛上广植桃李，游步道已建成，农户昔日的撂荒地已成为一片片生态果园。

“我们计划一方面引进业主继续打造我们的生态果园，另一方面利用桃花岛得天独厚的优势，发展乡村旅游。”杨彬说，他们对业主设置了“准入条件”：首先，业主要经济实力雄厚，能够对桃花岛实行整体开发；另外，在经营上要有一定规划：前期管理好果树,后期能够发展乡村旅游；同时，业主一定要认可 “复三七”利益联结模式。

什么是“复三七”利益联结模式？杨彬解释说，就是村集体统一对撂荒地和荒山荒坡进行打造，村民以土地入股发展桃李产业，取得收益后，土地承包者占三成，村集体占七成。村集体获得的七成收益里，贫困户先提取分配三成，余下七成用于壮大村集体经济。

“复三七”利益联结模式，盘活了竹河村的撂荒地。2016年，竹河村280多户农户以土地入股，种植桃树、李树800多亩。村集体成立了明月镇竹河村桃花岛专合社进行管理。“明年桃树、李树都将挂果，保守估计，全村860亩桃李果园，创造的集体经济收益将达8.82万元。”村支书吕兴英介绍说。

借鸡生蛋为村集体收益托底

在明月镇白鹤咀村标准化农村散养土鸡养殖基地，目前仍有近3000只产蛋鸡存栏。白鹤咀村村民周定会和丈夫在养殖基地担任饲养员。每天一大早，夫妻俩将所捡的鸡蛋用包装箱封装好，由合作企业——广安一家亲居民服务有限公司统一运送到外地销售。

“这批土鸡是来自简阳的产蛋鸡，飞得勤、好管理，加上我们夫妻有技术，管理不难。”周定会说。

这家土鸡养殖场是华蓥市明月镇白鹤咀村党员 “借鸡下蛋”***示范工程项目。

该项目采取股份制合作方式，由广安一家亲居民服务有限公司与村上签订合作协议，借养首批土鸡近3000只，企业提供养殖技术，定期配送“散养土鸡专用饲料”及全部现金回收鸡蛋、土鸡，除去养殖成本，将确保白鹤咀村40%—50%的收入；其中，项目启动资金来自信开水环境投资有限公司捐赠的60万元，用于养鸡场圈舍建设和购买设备，并聘请村民作为饲养员对土鸡进行集中管理。

“所谓借鸡生蛋，就是从合作企业借来土鸡在养殖场养殖，饲料由合作企业提供，养殖的土鸡和鸡蛋又返销回去，从中赚取利润。”白鹤咀村第一书记刘天才介绍，“去年白鹤咀村购置的第一批约2860只土鸡，按照协议，全村23户贫困户，每户贫困户托养100只，另外几百只土鸡创造的效益作为村集体经济收益。”

“目前养鸡场每天产蛋1000枚左右，每天光是鸡蛋的收入就在1000元左右。除去饲料成本和饲养员工资等投入，每天的纯利润达500元左右。作为集体经济收益托养的几百只产蛋鸡，更是创造了较好的效益。”白鹤咀村村支书芦世琳告诉记者，“另外，贫困户的托养收益也将在年底进行分配，这部分收益更高。”

另据华蓥市扶贫移民局局长邹文波介绍，2016年来，华蓥还创造了“国有农投公司+贫困村/贫困户”的模式，将500万元资产收益扶贫试点资金量化分配给25个贫困村，贫困村自愿入股到国有农投公司，再由农投公司投资到效益好的农业企业，农投公司按7%的年收益率分配给贫困村，每年25个贫困村集体经济可实现财产性增收共计35万元。同时，贫困户可自愿选择以保本分红方式与农投公司合作，将扶贫小额贷款交由农投公司运作，农投公司按2.8%的年收益率给予贫困户保本分红。

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