建立绿色通道化解社会矛盾

——华蓥市永兴镇创新农村管理工作纪实

按照“稳定工作做在先”的理念，华蓥市永兴镇明确农村稳定工作的思路，创造性地构建化解社会矛盾工作“三个一”机制，即坚持一项基本做法、建立一条绿色通道、追求一种整体效能的格局。

坚持一项基本做法，即“情况预查、综合分析和事前介入”。该镇推行重点村、重点对象和热点问题的预测排查制度，突发事件应急处理制度及信访台账、信访信息档案制度等，对群众反映的各种分散、零碎的信息，及时分析研究、归纳整理。对于执行政策中出现的问题，督促村及有关单位及时予以落实；对于群众要求合理但尚无相应政策规定的问题，在做好解释工作的同时，积极向上级有关部门反映。

建立一条绿色通道，即镇党政领导接待群众来访工作制度。基层群众反映的问题往往涉及面广、工作难度大，一些群众又要求和党政主要领导面对面交流，对此，永兴镇制定了《永兴镇党政领导接访工作程序、工作要求和责任分工的有关规定》。实行领导首问制，提高初信初访调处率，每个工作日都安排一名党政班子成员和一名中层干部在信访接待室接访。实行领导包案制，做到领导责任到位、包案处理到位、实地调处到位、处理意见和处理结论到位。实践证明，这一绿色通道既密切了干群关系，又提高了化解基层矛盾的调处率，有效控制了“四访”现象发生。

贺松柏谢国平

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