建设村道公路让村民参与质量监管、养护管理

●蒋旭辉

12月12日，记者在嘉陵区双店乡一座山头上看到，湛蓝的天空下，冬日暖阳照耀着大地，一条条通村水泥路盘绕在山岭间，犹如飘逸的银带，串起一座座农家小院，汽车、摩托车来来往往，为宁静的乡村增添了几分活力。

近年来，嘉陵区着力加强民生基础设施建设，狠抓农村道路建设，农村交通有了较大改善，一个“城乡通达、乡乡相连、村村相通”的交通网络正在逐渐形成。

“网格化”路网 城乡道路四通八达

“路修好后，车子直接开到家门口，买肥料、卖粮食再也不用肩挑背扛了。”12月12日，嘉陵区双店乡发达沟村通村公路建设现场，村民们一边说笑，一边忙着干活。机器的轰鸣声、村民的欢笑声交织在一起。

“我们今年将建设发达沟村、围子村、石长沟村等偏远村的水泥公路11.7公里。”双店乡党委书记郑鹏程说，工程完工后，今年双店乡将实现村村通水泥路，并与周边的华兴、李渡、龙岭、吉安等地的村道公路连接起来，形成便利的农村交通网。

“力争到2015年，实现全区村村通水泥路。”嘉陵区交通运输局局长袁和平告诉记者，自去年以来，该区先后投入资金约4.5亿元，规划建设通村公路1200多公里，其中，今年建设通村公路804公里，惠及213个行政村。据了解，去年以来，该区已建成通村公路600多公里，建成安平至桥龙、廖家垭至吉安等30余公里乡道公路。今年，该区还将建成大通高速公路出口至大兴、曲水至移山、积善至七宝寺以及石场垭至石楼等40余公里乡道公路。届时，将初步形成一个以国道、高速公路为骨干，乡村干道、乡村环线为经络的交通网络。

多方出力 破解“断头”路难题

“整治这条路，年了。这下好了，我们终于可以走在宽阔平整的水泥路上了！”12月13日，嘉陵区桃园乡燕子坪道路建设现场，机械轰鸣，热闹不已。

桃园乡周家沟村村民周勇告诉记者，正在施工的这条路是桃园乡周家沟村、胥家沟村至太和乡的一条乡村主路，关系到附近9000余名群众的出行，以前此路盘山而转，路窄弯急，是该乡群众的“断头路”、“心病路”。

“为方便村民生产生活，今年我们投入了1000多万元资金，对道路进行拓宽改造和硬化。”桃园乡副乡长李燕告诉记者，改造后的道路宽6米、全长8.7公里，建成后不仅方便村民出行，还为该乡开辟一条新的交通通道。

“汇集政府、群众等多方力量，破解‘断头\’公路交通建设中的资金难题。”嘉陵区交通运输局相关负责人告诉记者，项目资金是农村“断头”道路建设的“拦路虎”，该区政府通过向上争取资金、区财政支持、农民自筹等方式，破解了资金难题。

同时，在农村公路建设过程中，嘉陵区推行“一事一议”、“以奖代补”、“竞争立项”等政策，让村民参与到村道公路建设的质量监管、养护管理中。

缩短城乡距离 畅通农民致富路

12月13日，记者在嘉陵区大通镇大沟头村看到，一个个拳头大小的柠檬被装上车，运往各地。

几年前，大沟头村还是另一番模样。由于交通建设滞后，农副产品运出困难，农民人均年收入只有1000多元。自村道公路修建后，完善了基础设施，果蔬种植、生猪养殖等产业也在该村发展起来，村民户户有了增收项目。

“农村公路不但方便群众出行，也畅通了农产品流通渠道。”袁和平说，随着农村路网改造的加快，不仅让农村和城区的联系更加紧密，缩短了城乡距离，也改变着农村的面貌，改善着广大农民的生活环境。

“目前，全区除一些偏远乡镇外，从乡镇到城区所需最短车程均在半小时左右。”据袁和平介绍，近年来，为缩小城乡差距，促进城乡共融，该区以境内4条高速公路的9个出口为枢纽，以4条国省干线公路为节点，以县乡道路为延线，以村道公路为网线，努力构建以嘉陵城区为中心的“半小时经济圈”交通网络。随着以城区为中心的“半小时经济圈”的形成，农民购买生产资料、生活用品的成本将大大降低，农产品销售更加便利，也为该区全面完成扶贫攻坚计划，促进农民增收，提供了有力保证。

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